Решение по делу № 4-351/2018 от 27.08.2018

Дело № 5-351/2018

УИД 29MS0046-01-2018-000592-91

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 августа 2018 года                                                                                                    село Карпогоры

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области Ханзина Л.Е. (место нахождения: Архангельская область, Пинежский район, с. Карпогоры, ул. Ф.Абрамова, д.30), рассмотрев дело об  административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении … Стрюкова С.В. (…),     …,

у с т а н о в и л :

Стрюков С.В., являясь …, не уведомил  территориальный орган Роспотребнадзора по Архангельской области о начале осуществления предпринимательской деятельности при предоставлении услуг общественного питания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19. 7.5-1 КоАП РФ.

Стрюков С.В. в судебном заседании подтвердил то, что до начала осуществления им деятельности по предоставлению услуг общественного питания он не известил об этом территориальный орган Роспотрбенадзора, также не представил доказательств исполнения им закона в части представления уведомления на момент рассмотрения протокола.

Государственный инспектор Роспотребнадзора М. в телефонограмме сообщила, что уведомление о начале деятельности по настоящее время так и не подано … Стрюковым С.В.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.  

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

В соответствии с п.2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 (в ред. от 29.06.2018) «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению №1, в который включены услуги общественного питания (ОКВЭД 56).

В силу п. 3 Правил заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 47, 56 - 64 и 69 перечня работ и услуг (в данном случае п. 16 - Розничная торговля в палатках и на рынках, код 5262), за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

        В соответствии с п.6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 и представляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5(3), 5(7) и 5(8) настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Как установлено, Стрюков С.В. является … с разрешенным видом деятельности по предоставлению услуг общественного питания (ОКВЭД 56.10, 56.10.1, 56.10.2, 56.10.3, 56.21, 56.21, 56.29.1, 56.29.2, 56.29.3, 56.29.4, 56.30).

15.08.2018 года должностным лицом установлено, что … Стрюков С.В. начала осуществлять предпринимательскую деятельность по вышеназванному виду деятельности, при этом не уведомил об этом территориальный орган Роспотребнадзора по Архангельской области, указанные обстоятельства не оспаривал сам … Стрюков С.В.

Таким образом, … Стрюков С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, то есть непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч .2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность … Стрюкова С.В. обстоятельством, мировой судья учитывает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно ст.4.3. КоАП РФ, не установлено.

Оснований для применения ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ, не усматривается.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о назначении … Стрюкову С.В.   наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, ст.ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л :

Признать … Стрюкова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) руб. 

В соответствии со ст.32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в  законную силу на счет по следующим реквизитам:  наименование получателя - УФК по Архангельской области и НАО (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), расчетный счет № 40101810500000010003 отделение Архангельск, г.Архангельск; БИК 041117001; ИНН  2901133673,  КПП 290101001, КБК 141 1 16 07000 01 6000 140,                                    УИН 14104290098100002486.

Об уплате штрафа  уведомить суд, направив копию соответствующей квитанции. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежский районный суд Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.          

Мировой судья                                                                                             Л.Е. Ханзина