Решение по делу № 5-279/2021 от 31.03.2021

Дело № 5-279/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Воркута Республика Коми31 марта 2021года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми

Немченкова Е.И. (169906, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Родионовой Светланы Александровны, <ДАТА2>УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо -  директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Родионова С.А. не приняло по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, должностному лицу - директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Родионовой С.А. Управлением Россельхознадзора по РК было направлено представление от <ДАТА4> об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, а именно, в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь зарегистрированным пользователем ИС «Меркурий» с правом доступа «гашение сертификатов», не осуществило гашение 80 электронных ветеринарных сопроводительных документов на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика) в течение 24 часов после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения (<НОМЕР> от <ДАТА>; <НОМЕР> от <ДАТА7> и др.). Партии подконтрольного товара получены и приняты <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ФИО1> (ИННН  <НОМЕР>); <ФИО2>  (ИНН <НОМЕР>). Представление было получено лично Родионовой С.А. <ДАТА8> Родионова С.А. обязана была рассмотреть представление и принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в течение месяца и о принятых мерах сообщить должностному лицу, вынесшему представление в установленный срок, т.е. до <ДАТА9> включительно. Родионова С.А. о принятых мерах не сообщила.

 Родионова С.А., надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия  не принимает, представила письменный отзыв, в котором правонарушение признает, также сообщает, что ответ на предписание был направлен электронной почтой <ДАТА10>

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, располагая сведениями о надлежащем извещении Родионовой С.А., дело рассмотрено судом в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Постановлением от  <ДАТА4>  <НОМЕР>  по делу об административном правонарушении в области ветеринарии <ОБЕЗЛИЧЕНО> было признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 10.6. КоАП РФ  и ему было заменено административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.  

Управлением Россельхознадзора по Республике Коми от <ДАТА4> в адрес директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> было направлено Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, согласно которого Радионова С.А.  в установленный законом срок была обязана принять меры к устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.10.6 КоАП РФ, и сообщить о принятых мерах в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), внесший данное представление.

Положениями ч.2 ст.29.13 КоАП РФ установлено, что организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА4>   направлено  заказным письмом в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> и было получено   Родионовой С.А. <ДАТА8>. 

В установленный срок (до <ДАТА12>) информация о принятых мерах по выполнению представления от <ДАТА4>. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, Родионовой С.А.  не представлено.          

Факт не принятия мер по выполнению представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>   копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>.; копией представления от <ДАТА4>.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц  от <ДАТА16>  и иными материалами дела.

Действия Родионовой С.А. суд квалифицирует по ст.19.6 КоАП РФ, как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку, как уже отмечалось выше, Родионова С.А. является  директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, суд считает доказанной, она подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона, как должностное лицо.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд считает признание  правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего  административную ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ,  суд считает необходимым подвергнуть Родионову С.А.  наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо -директора Общества с ограниченной ответственностью  «Лаверна» Родионову Светлану Александровну   признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ  и назначить ей  наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок г.Воркуты РеспубликиКоми.

Мировой судья                                                                                    Е.И. Немченкова