Решение по делу № 5-206/2014 от 31.03.2014

Дело № 5-135-206/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Волгоград 31 марта 2014 года Мировой судья судебного участка № 135 Волгоградской области Алексеева И.В. (г.Волгоград, ул.Р.Крестьянская,37), рассмотрев поступивший на судебный участок 31 марта 2014 г. административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Турченковой И.М., <ДАТА> года рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу<АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Согласно протоколу № 001-01/3013/1 об административном правонарушении от 17 января 2014 г. в 11 час.30 мин. при рассмотрении акта проверки № 19 от 09 января 2014 года по факту проведенной в период с 14 января 2014 года по 17 января 2014 года внеплановой выездной проверки по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, исполнение которых было предписано ранее выданным предписанием об устранении нарушений в помещениях ИП Турченковой И.М., расположенных в цокольном этаже многоквартирного жилого здания по адресу: г.Волгоград, ул.М.Буханцева, 36, в ходе которого установлено, что физическое лицо - индивидуальный предприниматель Турченкова И.М. не выполнила в установленный срок до 02 декабря 2013 года пункт предписания № 247/1/1 от 12 сентября 2013 года, органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении законодательства в области пожарной безопасности, чем нарушила требования ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года, а именно: все помещения ИП Турченковой И.М. не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Изучив представленные материалы, мировой судья усматривает основания для прекращения производства по настоящему делу. В силу ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое - подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. В силу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: 1) о назначении времени и места рассмотрения дела; 2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; 3) об отложении рассмотрения дела; 4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; 5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. 2. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. 3. В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в части 1 статьи 27.15 настоящего Кодекса, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят определение о приводе указанных лиц. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания органа пожарного надзора от 12 сентября 2013 г. установлено 02 декабря 2013 г. Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ИП Турченковой И.М. к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ начал исчисляться с 03 декабря 2013 г. Указанный срок истек 03 марта 2013 г. Таким образом, мировым судьей усматривается, что к настоящему времени сроки привлечения ИП Турченковой И.М. к административной ответственности за совершение вышеуказанного правонарушения истекли, что является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, производство по делу в отношении данного лица подлежит прекращению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.4.5, п.6 ст.24.5, ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Турченковой И. М. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ворошиловский районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью. Мировой судья: И.В.<ФИО1>