Решение по делу № 5-582/2019 от 14.06.2019

Дело № 5-582/2019

ПОСТАНОВЛЕНИ

г. Ухта Республики Коми 17 июня 2019 года

Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми Тарасов А.А., рассмотрев поступившее из Департамента лесного хозяйства по Северо-западному федеральному округу Федерального лесного хозяйства в отношении юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Партнер-Союз», <НОМЕР>, <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Чибьюская, д.1, кв.26, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ,

установил:

В протоколе об административном правонарушении №08-786/2019-МАО от 21.05.2019 указано, что ООО «Партнер-Союз» (далее также - Общество) в нарушение требований ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, п.п.2,3,4,5 «Правил предоставления декларации о сделках с древесиной», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.04.2015 №11 «Об утверждении правил предоставления декларации о сделках с древесиной» не представило 00 ч. 01 мин. <ДАТА5> оператору ЕГАИС сведений об изменении фактического объема транспортировки древесины (отчеты за декабрь 2018 года, январь, февраль, март 2019 года) в течение действия договора по декларации о сделке с древесиной <НОМЕР>.

Представитель Департамента лесного хозяйства по Северо-западному федеральному округу просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

В судебном заседании директор Общества Ушаков А.В. вину в совершении правонарушения не оспаривал, пояснив, что всегда сведения по всем проведенным сделкам своевременно вносятся Обществом в ЕГАИС, если в течение какого-то периода времени сделок не происходит, то соответственно, никаких сведений в ЕГАИС Общество не вносит.

Выслушав директора Общества, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 ЛК РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 статьи 50.5 ЛК РФ установлено, что в декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Согласно пункту 4 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 11, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 2).

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц (п.4).

При рассмотрении дела установлено, что должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу выявлен факт непредставления Обществом в срок до 00:01 часов <ДАТА5> оператору ЕГАИС информации об изменении фактического объема транспортировки древесины в течение действия договора от 04.12.2018 № 01/12-2018, а именно: отчеты за декабрь 2018 года, январь, февраль, март 2019 года.

Между ООО «Партнер-Союз» (Покупатель) и <ФИО1> (Поставщик) <ДАТА7> заключен договор № 01/12-2018 поставки товара.

Заключение договора подтверждено внесением соответствующих сведений Обществом, в систему ЕГАИС.

Договор действует с даты заключения до 31.12.2019 (п.8.1).

Материалы дела не содержат доказательства исполнения Обществом требований Правил предоставления декларации о сделках с древесиной утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 11, в части обязательства внесения сведений о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора не реже одного раза в месяц, в том числе нулевого отчета при отсутствии таких изменений.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оцененными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении; скриншотами информации с сайта ЕГАИС; копией договора, пояснениями директора Общества в судебном заседании, достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Вместе с тем, суд полагает необходимым учитывать следующее.

В соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (ч.1).

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие причинения вреда, совершение административного правонарушения впервые, мировой судья полагает возможным назначить ООО «Партнер-Союз», административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.8.28.1 ч.1, 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Партнер-Союз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 14.06.2019.

Мировой судья                                                                                 А.А. Тарасов