ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Городище Волгоградской области Дело № 5-124-35/2021
15 февраля 2021 года
Мировой судья судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области Валеева М.Ю. (Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, ул. Промышленная, д. 6), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя СНТ «Мичуринец-2» Макова Виктора Алексеевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
у с т а н о в и л:
Макову В.А. вменяется административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, совершенное при следующих обстоятельствах. Маков В.А., являясь председателем СНТ «Мичуринец-2», не представил исходную форму СЗВ-СТАЖ за 2019 год в Центр ПФР по выплате пенсий Волгоградской области в сроки, установленные п. 2 ст. 11 Федерального Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года №250-ФЗ). Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание Маков В.А. не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. С учётом вышеприведённого, мировой судья приходит к выводу, что Маков В.А., зная о том, что в отношении него составлен протокол, своим правом на рассмотрение дела с его участием не воспользовался, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Макова В.А.. В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ ( действовавшей на момент совершения правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года №250-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Срок предоставления сведений председателем СНТ «Мичуринец-2» не соблюдён, необходимая документация по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год не представлена. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № 044S20200004720 от 22 октября 2020 года, копией реестра, уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении, сведениями о застрахованном лице. Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств надлежащего исполнения Маковым В.А. законодательства в области индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в судебное заседание не представлено. Оценив доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия Макова В.А. подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 КоАП РФ. Виновность Макова В.А. нашла своё подтверждение при рассмотрении дела. Федеральным законом от 01 апреля 2020 года №90-ФЗ статья 15.33.2 КоАП РФ изложена в новой редакции, в том числе, дополнена частью 2 следующего содержания: "2. Непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей," и вводится в действие с 01 января 2021 года. Таким образом, введённая норма устанавливает административную ответственность должностных лиц организации за непредставление (в том числе в установленный срок) сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также за их представление в неполном объёме или в искажённом виде. При этом административная ответственность смягчает положение лица, совершившего административное правонарушение. В соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Поскольку на момент рассмотрения дела действует норма, которая улучшает положение лица, в отношении которого установлена вина в непредставлении в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" срок сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, в части административного наказания, мировой судья, при отсутствии обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание, с учётом личности виновного, полагает возможным назначить наказание Макову В.А. в виде предупреждения.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 1.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░-2» ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ <░░░░2> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 15.33.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 124 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░