Решение по делу № 3-898/2019 от 18.12.2019

                                                                                                                       <НОМЕР>

    Постановление

                                о прекращении дела об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                              г. <АДРЕС>

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> РФ, проживающей в РД, г. <АДРЕС>, 1а,

                                                                   установил:

 из исследованного в ходе судебного рассмотрения дела протокола об административном правонарушении 05 АА <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного ст. инспектором ГИАЗ ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3>,  следует, что <ДАТА4> г.. в 23 часов 20 минут выявлено, что гражданка <ФИО2>. осуществила реализацию алкогольной продукции в количестве 2 бутылок водки емкостью 0,5л в кафе «Баста», расположенном по адресу: <АДРЕС>, ул.А.Султана, <АДРЕС>, без регистрации в ИФНС в качестве индивидуального предпринимателя, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. 

          В судебном заседании <ФИО2> не  признала свою вину и пояснила, что алкогольную продукцию в количестве 2 бутылок водки емкостью 0,5л не реализовывала, водка хранилась на нижней полке для личного потребления.

  Ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изучив материалы дела, считаю необходимым производство по делу прекратить за отсутствием в действиях привлекаемого события правонарушения, по следующим основаниям.

Цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов.

Одним из таких ограничений является установленный пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующих лицензий.

На основании пункта 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

Одной из мер государственного принуждения за нарушение требований Закона N 171-ФЗ является административная ответственность.

Административная ответственность за рассматриваемое правонарушение может быть применена только в случае, если противоправное действие (незаконная продажа алкогольной продукции) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Примечанием 1 к этой статье предусмотрено, что для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"

Объективную сторону данного административного правонарушения составляет розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В материалах делах отсутствуют доказательства, подтверждающие факт реализации <ФИО2> алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. В протоколе об административном правонарушении не указаны лица, которым <ФИО2> продала алкогольную продукцию.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по  ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

          На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                           <ФИО1>