Решение по делу № 5-356/2012 от 09.07.2012

Дело № 5-131-356/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Средняя Ахтуба                                                      09 июля 2012 года Мировой судья судебного участка № 131 Волгоградской области Мартынюк Л.Ф., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 25 июня 2012 года, в отношении председателя Территориального общественного самоуправления № 1 х.Суходол Козловой Любови Владимировны, <ДАТА3> рождения, уроженки х<АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х.<АДРЕС>, <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо юридического лица - Территориального общественного самоуправления <НОМЕР> х.<АДРЕС> - председатель Козлова Л.В. нарушила требования пункта 3.1, абзаца 2 пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ), абзаца 2 пункта 2 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 г. № 252 (далее - Порядок), согласно которым некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Минюст России или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данным требованиям, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, а также размещают в сети Интернет сообщение о продолжении своей деятельности (далее - сообщение).

На отчетную дату - 15 апреля 2012 г. председатель Козлова Л.В. не представила сообщение, а также не разместила на информационном портале Минюста России «Портал НКО». Сообщение размещено на информационном портале Минюста России «Портал НКО» только 28 мая 2012 года.

По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА8>,  предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание председатель Территориального общественного самоуправления № 1 х.Суходол Козлова Л.В. не явилась, о местеи времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"(ред. от 16.11.2011г.), некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Согласно п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"(ред. от 16.11.2011г.), некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Согласно Приказа Минюста РФ от 07.10.2010 N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций", некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организацийв течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в документах, содержащих отчет деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документах о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утверждаемым Минюстом России согласно статье 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Исследовав материалы дела, мировой судья считает  вину председателя Территориального общественного самоуправления № 1 х.Суходол Козловой Л.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от  18 июня 2012 года; свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ;  сообщением о продолжении деятельности от 28 мая 2012 года; основными сведениями о ЮЛ, согласно которым Козлова Л.В. является председателем совета Территориального общественного самоуправления № 1 х.Суходол; письмом  о направлении вызова на протокол <НОМЕР> от 21 мая 2012 года; приказом Управления Минюста РФ по <АДРЕС> области <НОМЕР> от 06 апреля 2011 года и перечнем, согласно которых утвержден список должностных лиц Управления Минюста РФ по <АДРЕС> области уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; должностным регламентом главного специалиста - эксперта отдела по делам некоммерческих организаций от 16 апреля 2010 года; приказом о временном возложении исполнении обязанностей <НОМЕР> от 09 июня 2012 года.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.  

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность председателя Территориального общественного самоуправления № 1 х.Суходол Козловой Л.В., не установлено.

С учетом изложенного, учитывая первое привлечение председателя Территориального общественного самоуправления № 1 х.Суходол Козловой Л.В. к административнойответственности, мировой судья считает возможным определить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать председателя Территориального общественного самоуправления № 1 х.Суходол Козлову Любовь Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                  подпись                         Мартынюк Л.Ф.