Решение по делу № 4-191/2020 от 02.04.2020

Дело № 5-191/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном

правонарушении

      п. Октябрьский 02 апреля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Ручьев Н.М., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Кашиной Марии Алексеевны, <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 29 ОВ 428102/871 от 20 марта 2020 года составленным ИДПС ГИБДД ОМВД России по Устьянскому району Архиповским А.Н. в отношении Кашиной М.А. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, 18 марта 2020 в 20 час 55 мин у дома № 30 по улице Ломоносова п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области Кашина М.А., управляя автомобилем <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧИНО>, двигаясь задним ходом, не справилась с управлением, допустила наезд на стоящие автомобили: <ОБЕЗЛИЧИНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО> и <ОБЕЗЛИЧИНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧИНО>, принадлежащий <ОБЕЗЛИЧИНО> причинив механические повреждения указанным автомобилям, а затем оставила в нарушение Правил дорожного движения РФ место ДТП, участником которого она являлась, чем нарушила п.п. 2.5, 2.6.1 ПДД РФ.

На судебное заседание Кашина М.А. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Потерпевшие <ОБЕЗЛИЧИНО>. на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Пунктом 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Являясь участником дорожного движения и дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП), Кашина М.А. в силу пункта 1.3 ПДД обязана знать и соблюдать требования ПДД.

Пунктом 1.2 ПДД определено, что дорожно-транспортное происшествие - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В силу пункта 2.5 ПДД, при ДТП водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Согласно пункту 2.6.1 ПДД если в результате ДТП вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

При этом водители, причастные к ДТП, могут покинуть место ДТП, не сообщая в полицию, только если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия или характер и перечень видимых повреждений транспортных средств вызывают разногласия участников дорожно-транспортного происшествия, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия.

Установленная законом обязанность лица, управляющего транспортным средством, оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия, связывает данную обязанность с интересами всех участников дорожного движения и необходимостью обеспечения выполнения ими взаимных обязательств, порождаемых фактом дорожно-транспортного происшествия. Приведенные положения Правил дорожного движения Российской Федерации сформулированы с достаточной четкостью и позволяли предвидеть, даже не прибегая к юридической помощи, с какими административно-правовыми последствиями может быть связано их неисполнение.

Мировым судьей установлено, что 18 марта 2020 года в 20 час 55 мин у дома № 30 по улице Ломоносова п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области Кашина М.А., управляя автомобилем <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧИНО>, двигаясь задним ходом, не справилась с управлением, допустила наезд на стоящие автомобили: <ОБЕЗЛИЧИНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО> и <ОБЕЗЛИЧИНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧИНО>, принадлежащий <ОБЕЗЛИЧИНО> причинив механические повреждения указанным автомобилям, а затем в нарушение ПДД оставила место ДТП, участником которого она являлась, чем нарушила п.п. 2.5, 2.6.1 ПДД РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; копией сообщения по КУСП №1100; копией схемы совершения административного правонарушения; копией сведений о ДТП; копиями письменных объяснений Кашиной М.А., <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>.; карточками учета ТС и другими документами.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ и иным статьям Особенной части указанного кодекса (например, по статье 17.17 КоАП РФ).

При совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, часть 4 статьи 12.2, часть 6 статьи 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. В случае если административное правонарушение совершено этим лицом повторно, а санкция применяемой нормы предусматривает административное наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами, его действия (бездействие) могут быть квалифицированы по статье (части статьи), устанавливающей административную ответственность за аналогичные действия (бездействие) без учета признака повторности.

В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 данного кодекса.

Санкцией ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусмотрено лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.9. КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Мировым судьей установлено, что Кашина М.А. является <ОБЕЗЛИЧИНО>, что подтверждается копиями свидетельств о рождении. Согласно сведениям модуля ФИС ГИБДД М Кашина М.А. водительского удостоверения не имеет.

Таким образом, ни наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, ни наказание в виде административного ареста к Кашиной М.А. не применимы.

Следовательно, действия Кашиной М.А. должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, предусматривающей наказание за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Вместе с тем согласно копии постановления №18810029190000144327 от 26.03.2020 начальника ОГИБДД ОМВД России по Устьянскому району коробицына А.Н., Кашина М.А. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что18 марта 2020 года в 20 час 50 мин у дома № 30 по улице Ломоносова п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области, управляла автомобилем <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧИНО>, не имея права управления транспортным средством.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Часть 5 ст. 4.1 КоАП РФ содержит положения, не допускающие возможность привлечения лица к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ не допускает возможность повторного назначения административного наказания за совершения одних и тех же противоправных действий (бездействия). При наличии таких обстоятельств производство по делу подлежит прекращению.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 указанного Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, поскольку Кашина М.А. за совершение вмененного административного правонарушения (переквалифицированного мировым судьей) по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ привлечена к административной ответственности постановлением №18810029190000144327 от 26.03.2020 с назначением наказания, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кашиной М.А. надлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кашиной Марии Алексеевны по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Н.М.  Ручьев