По делу № 5- 329/2015 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О назначении административного наказания
29 мая 2015 года гор. Махачкала, РД
Мировой судья судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы Айдаева Н.М., с участием старшего прокурора отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Дагестан Даудова Р.О., старшего прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Дагестан Алиевой Ф.Д., с извещением лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Мухудинова М.С., рассмотрев в служебном кабинете помещения судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы (гор. Махачкала, ул. Э. Капиева, 2) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - исполнительного директора Открытого акционерного общества «ЧиркейГЭСстрой» - Мухудинова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
06 мая 2015 года в судебный участок № 6 Кировского района гор. Махачкалы поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполнительного директора Открытого акционерного общества «ЧиркейГЭСстрой» - Мухудинова <ФИО1>.
Проведенной прокуратурой Республики Дагестан проверкой установлено, что в ОАО «ЧиркейГЭСстрой», расположенном по адресу: РД, гор. Махачкала, ул. Г.Адильгерея Магомедтагирова, переулок Автомобилистов, дом 7 «А», на 24 марта 2015 года (время выявления нарушения) имелась задолженность по выплате заработной платы перед 1 143 работниками общества в размере 55452,9 рублей. На основании ст. 22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка, или трудовыми договорами. Постановлением Государственной инспекции труда в РД № 15-ПП-ф от 25.08.2014 года Мухудинов М.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Таким образом, исполнительный директор ОАО «ЧиркейГЭСстрой» Мухудинов М.С. будучи ранее подвергнутым административномунаказанию за аналогичное административное правонарушение, нарушил законодательство о труде.
Явившийся в судебное заседание в качестве представителя Мухудинова <ФИО1> - Сайпулаев М.О. не допущен судом к участию в деле, так им не представлена доверенность, оформленная в соответствии с законом, подтверждающая его полномочия представлять интересы Мухудинова М.С. в производстве по настоящему делу об административном правонарушении.
В судебном заседании старший прокурор отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Дагестан Даудов Р.О. поддержал постановление заместителя прокурора Республики Дагестан о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Мухудинова М.С. по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ от 03 апреля 2015 года, поскольку в действиях последнего содержится состав правонарушения по ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ.
В судебном заседании старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Дагестан Алиева Ф.Д. также поддержала постановление заместителя прокурора Республики Дагестан о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Мухудинова М.С. по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ от 03 апреля 2015 года, поскольку вдействиях последнего содержится состав правонарушения по ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ.
Выслушав представителей прокуратуры Республики Дагестан Даудова Р.О., Алиеву Ф.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
Положением ч.3 ст. 37 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд.
В соответствии со ст.ст. 21, 136 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. При этом оговорено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Факт несвоевременной выплаты заработной платы ОАО «ЧиркейГЭСстрой» установлен в ходе осуществления прокуратурой Республики Дагестан проверки. В ходе проведения прокуратурой Республики Дагестан проверки установлено, что в ОАО «ЧиркейГЭСстрой», расположенном по адресу: РД, гор. Махачкала, ул. Г.Адильгерея Магомедтагирова, переулок Автомобилистов, дом 7 «А», на 24 марта 2015 года имелась задолженностьпо выплате заработной платы перед 1 143 работниками общества в размере 55452,9 рублей.
Судом установлено, что ранее должностное лицо - исполнительный директор Открытого акционерного общества «ЧиркейГЭСстрой» - Мухудинов М.С. постановлением Государственной инспекции труда в Республике Дагестан № 15-ПП-ф от 25 августа 2014 года был подвергнутадминистративному наказанию за аналогичное административное правонарушение по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере труда, посягает на подлежащие гарантированные Конституцией РФ права граждан.
Таким образом вина Мухудинова М.С. подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: постановлением заместителя прокурора Республики Дагестан Тарханова З.С. от 03 апреля 2015 года; объяснениями исполнительного директора ОАО «ЧиркейГЭСстрой» Мухудинова М.С. от 24 марта 2015 года; постановлением Гострудиснпекции в РД № 15-ПП-ф от 25.08.2014 года; другими материалами настоящего дела об административном правонарушении.
Таким образом, вина Мухудинова М.С. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ, судом установлена полностью.
При назначении правонарушителю административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не находит.
На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Мухудинова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа: Управление федерального казначейства по РД (Прокуратура РД л/сч 04031428160), ИНН 0562040805, КПП 057201001, ОКАТО 82405000000, Банк получателя: ГРКЦ НБ Респ. Дагестан Банка России, р/счет 40101810600000010021, БИК 048209001, КБК 415 116 90040 04 6000 140 (вид законодательства - нарушение трудового законодательства), назначение платежа: административный штраф.
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд гор. Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.М. Айдаева