Решение по делу № 2-2758/2020 от 02.10.2020

Дело № 2-2758/2020

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

02 октября 2020 г.                                                                     г. Вельск, ул. Ломоносова, д.36а

  Мировой судья  Кузнецова Н.Н.

судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области

при секретаре Исаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубцовой Надежды Валериановны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

                                                             установил:

Голубцова Н.В. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о взыскании стоимости авиаперелета к месту отдыха по маршруту Санкт-Петербург - Калининград, Калининград - Санкт-Петербург в сумме 9464 руб. 20 коп., обосновав исковые требования тем, что в августе 2019 г. отдыхала в г. Калининграде Расходына авиаперелет в размере 9464 руб. 20 коп. Пенсионный фонд не возместил.

    На судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

    Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.  

    Рассмотрев материалы дела, мировой судья полагает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

    Как установлено в судебном заседании Голубцова Н.В. является пенсионером по старости, не работает, проживает в районе, приравненном к местностям Крайнего Севера. В августе 2019 г. отдыхала в г. Калининграде, понесларасходы по оплате авиаперелета к месту отдыха и обратно, в размере 9464 руб. 20 коп.

     09 сентября 2020 г. начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) принято решение об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда в связи оплатой проезда иным лицом, документ, подтверждающий расходы пенсионера (расписка), не представлен. Кроме того, проезд к месту отдыха осуществлен пенсионером не из места его жительства.

     В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с последующими изменениями и дополнениями) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемы Правительством Российской Федерации.

    В целях реализации указанной гарантии, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями пенсии по старостии по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

     В соответствии с пунктом 10 Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно.

     Предусмотренные Законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

     Как видно из представленного истицей электронного авиабилета на имя Голубцовой Надежды Валериановны на рейс авиакомпании «Победа» по маршрутам Санкт-Петербург - Калининград и Санкт-Петербург - Калининград, стоимость билета 9464 руб. 20 коп. (в том числе базовый тариф 4184 руб. 10 коп., базовый тариф 3284 руб. 10 коп., багажный сбор 1598 руб. 00 коп., выбор места в салоне 398 руб. 00 коп.), оплачена картой Master Cart,  владелец счета <ФИО1>.

      Согласно расписке от 15 августа 2020 г. <ФИО1> Юрьевна получила сумму за авиабилеты от Голубцовой Надежды Валериановны в полном объеме.

      В соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ оказание услуг в области гражданской авиации осуществляется на платной основе (тарифы, сборы), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Плата за воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты устанавливается перевозчиками. Аэропортовые, аэронавигационные сборы, тарифы за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации являются регулируемыми сборами, перечень и порядок применения которых устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением.

     Таксы - это аэропортовые сборы за наземное обслуживание самолетов и пассажиров (плата за обслуживание самолетов, пассажиров в аэропорты, обеспечение безопасности и т.д.) Таксы определяются аэропортами и регулируются государственными органами.

Приказом Минтранса России от 25 сентября 2008 года № 155 «Об утверждении правил формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации» установлены принципы формирования пассажирских и багажных тарифов и взимания сборов. В частности, в соответствии с пунктом 5 данных Правил денежная сумма за перевозку пассажира между двумя пунктами (далее - тариф) и условия применения тарифа устанавливаются перевозчиком. В пассажирский тариф включаются расходы, связанные с обеспечением и выполнением перевозки пассажира и его багажа, в том числе расходы на обслуживание пассажира, иные расходы (пункт 7 Правил). Согласно пунктам 29 и 30 Общих правил воздушных перевозок, утвержденных Приказом Минтранса России от 28 июня 2007 года № 82, за перевозку пассажиров, багажа, грузов регулярными рейсами перевозчиком или уполномоченным агентом взимается провозная плата. Провозная плата определяется на основе установленной перевозчиком денежной суммы за перевозку пассажира и/или багажа, груза междудвумя пунктами маршрута перевозки (далее - тарифы) или комбинаций тарифов от аэропорта (пункта), из которого начинается перевозка пассажира, багажа, груза согласно договору воздушной перевозки пассажира, договору воздушной перевозки груза до аэропорта назначения, сборов, предусмотренных Правилами формирования и применения тарифов.

        На основании пунктов 31, 32 Общих правил воздушных перевозок провозная плата указывается в перевозочном документе.

       С учетом изложенного таксы - это установленные государством обязательные платежи, взимание которых осуществляется организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

      Как указала истица в исковом заявлении, из Вельска до Санкт-Петербурга и обратно, следовала личным транспортом.

     Учитывая изложенные обстоятельства, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

      Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

                                                                       решил:

исковые требования удовлетворить полностью.

     Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в пользу Голубцовой Надежды Валериановны компенсацию расходов по проезду с места отдыха в сумме 9464 руб. 20 коп. 

     Решение может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение месяца  со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                       Н.Н.Кузнецова