Решение по делу № 4-882/2020 от 04.12.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

Дело № 5-882/2020                                                                                              04 декабря 2020 года

29MS0040-01-2020-007314-88

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Архангельск, пр. Обводный Канал, д. 119), в отношении должностного лица - директора ООО «21 ВЕК» Маслова Василия Дмитриевича, <дд.мм.гггг2> рождения, уроженца ИНОЕ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт ИНОЕ,

установил:

директор ООО «21 ВЕК» Маслов В.Д. в установленные сроки не исполнил обязанность по предоставлению в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «21 ВЕК» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Директором ООО «21 ВЕК» Масловым В.Д. в установленные сроки не исполнена обязанность, предусмотренная п. 1 ст. 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 1, 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах в отношении Ясько Л.В. (период временной нетрудоспособности с 03.08.20 по 07.08.2020).  В адрес ООО «21 ВЕК» отделением Фонда выставлено извещение от 21.08.2020 № 17981 о внесении необходимых исправлений в реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Сведения представлены за пределами установленного в п. 5 Положения 5-дневного срока - 22 сентября 2020 года.

В судебное заседание  Маслов В.Д. не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялся надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство, в котором руководитель общества указал на отсутствие умысла несвоевременной сдачи реестра, добросовестное исполнение обязанностей по своевременной уплате расчетов и взносов, в связи с чем, просил не привлекать к административной ответственности.

 Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, образует Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

   В силу положений п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В силу п. 4 ст. 32 и ст. 40 ГК РФ к компетенции единоличного исполнительного органа общества (генеральный директор, президент и другие) относятся все текущие вопросы руководствадея­тельностью общества, если согласно уставу общества их решение не входит в компетенцию сове­та директоров (наблюдательного совета).

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Постановлением Прави­тельства РФ от 19.06.2002 № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» - Еди­ный государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресур­сом и содержит сведения, в том числе и о руководителе организации - о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно п. 1 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Рос­сийской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлени­ем Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 (далее - Положение) выплата посо­бий по обязательному социальному страхованию лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, занятым у стра­хователей, зарегистрированных в территориальных органах Фонда социального страхования Рос­сийской Федерации, производится указанными территориальными органами Фонда.

На основании п. 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

Пунктами 4, 4(1) Положения определено, что страхователи представляют в территориаль­ный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соот­ветствующего вида пособия. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

В адрес ООО «21 ВЕК» отделением Фонда выставлено извещение от 21.08.2020 № 17981 о внесении необходимых исправлений в реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно п. 7 Положения недостающие документы или сведения представляются страхователем, а в случае, указанном в п. 5 Положений, - застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней.

В нарушение указанного пункта недостающие документы и сведения представлены 22 сентября  2020 года.

Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные  сроки необходимых сведений не исполнена, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «21 ВЕК» Маслова В.Д. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09 ноября 2020 года, письменными материалами дела.

   В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Наступившие последствия не представляют существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Оценив установленные по делу обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о признании совершенного должностным лицом   административного правонарушения малозначительным с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу в отношении  должностного лица - директора ООО «21 ВЕК» Маслова Василия Дмитриевича  по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский  районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                  Т.Р. Теркулова