Решение по делу № 2-338/2019 ~ М-336/2019 от 10.10.2019

Дело № 2-338/2019

УИД 65RS0014-01-2019-000411-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года                                                                                  г. Томари

Томаринский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шаула А.С.,

при секретаре Орловой А.Ю.,

с участием истца Пашкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пашкова А.В. к Пашковой Н.Б., Зимину А.О., Зимину А.О., ФИО3 по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Пашков А.В. обратился в Томаринский районный суд с исковым заявлением к Пашковой Н.Б., Зимину А.О., Зимину А.О., в котором просил признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку по указанному адресу проживал со своей матерью ФИО1, а также супругой Пашковой Н.Б., и детьми Зиминым А.О., Зиминым А.О., 03 апреля 2014 года был осужден к лишению свободы, в связи с чем был снят с регистрационного учета.

Определением суда от 4 декабря 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ».

Истец Пашков А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что после освобождения обращался в орган местного самоуправления по вопросу вселения в указанную в исковом заявлении квартиру где ему устно было разъяснено, что за ним закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, но поскольку он в настоящее время снят с регистрационного учета по оспариваемому жилому помещению, ему предоставить квартиру не могут, посоветовали обращаться в суд за установлением права пользования жилым помещением. Признание права пользования квартирой ему необходимо для получения иного жилого помещения в порядке переселения из аварийного жилого фонда. 9 декабря 2019 года зарегистрировался по адресу: <адрес>, у своего отца ФИО2 с целью не нарушения им условий условно-досрочного освобождения за период времени его обращения в суд с настоящим иском, фактически проживает в Южно-Сахалинске снимая жилье.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, об отложении дела не просил.

Ответчики Пашкова Н.Б., Зимин А.О., Зимин А.О. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом судом по известному месту жительства.

Согласно докладной курьера по указанному адресу жилых строений годных для проживания не имеется.

В силу ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд, на основании статьи 167, 118 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе вправе получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Жилищным кодексом Российской Федерации закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

До введения в действие в действие с 01 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации действовал Жилищный кодекса РСФСР, в соответствии со статьей 47 которого единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выданный гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела и пояснений Пашкова А.В. следует, что истец проживал с 2000 года в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 40,8 кв.м. предоставленной его матери Пашковой Л.П. в качестве нанимателя.

Согласно требованиям ИЦ УМВД России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ Пашков А.В. осужден Томаринским районным судом по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы условно на срок 7 лет 10 месяцев с испытательным сроком на 5 лет. Приговором Сахалинского областного суда от 24 июля 2013 года приговор Томаринского районного суда от 17 апреля 2013 года изменен Пашков А.В. осужденным по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы условно на срок 7 лет 9 месяцев с испытательным сроком на 5 лет. Постановлением Томаринского районного суда от 3 апреля 2014 года истец водворен в места лишения свободы на срок 7 лет 9 месяцев в колонию строго режима. 26 марта 2019 года постановлением Южно-Сахалинского городского суда от 13 марта 2019 года условно досрочно освобожден.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между Пашковым А.В. и Пашковой Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, что подтверждает свидетельством о расторжении брака I-ФС 620801.

Согласно поквартирной карточки формы Б следует, что Пашков А.В. в связи с осуждением и отбытием им наказания в местах лишения свободы был снят 6 мая 2014 года с регистрационного учета в жилом помещении являющимся его постоянным местом жительства по адресу: <адрес>.

Дом по адресу: <адрес>, заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания.

Согласно ответам Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» от 17 октября и 13 декабря 2019 года Пашков А.В. с заявлениями о заключении договора социального найма не обращался. Малоимущим в установленном порядке не признан.

Ответом филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости в период с 30.01.1998 года по 22.10.2019 года за Пашковым А.В..

Распоряжением Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2013-2017 годах» утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, (благоустроенное, 2-х комнатное, площадью 46,2 кв.м.) закреплено за Пашковой Н.Б., являющейся нанимателем аварийного жилого помещения подлежащего сносу и расселению по адресу: <адрес>.

При этом как следует из пояснений истца договор социального найма на жилое помещение с ним Комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Томаринского городского округа» не заключает, и отсутствие которого не позволяет ему на законных основаниях вселиться в выделенное в рамках переселения из аварийного жилья жилое помещение и встать на регистрационный учет, при этом с ответчиками Пашковой Н.Б., Зиминым А.О., Зиминым А.О., у него связи нет, текущее их местожительство ему неизвестно.

По смыслу разъяснений Конституционного Суда РФ, данных в Постановлении от 23 июня 1995 года № 8-П, временное не проживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

В силу чего, гражданин, осужденный к лишению свободы, не утрачивает право пользования жилым помещением в течение всего периода отбытия наказания. Вселение такого гражданина после освобождения из мест лишения свободы осуществляется на основании прежнего договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, при установленных по делу обстоятельствах, исходя из анализа приведенных норм жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что Пашков А.В. от своих прав на жилое помещение не отказывался, а его длительное не проживание в квартире носило временный характер, являлось вынужденным, поскольку связано с отбыванием им наказания, в связи с чем, суд находит исковые требования Пашкова А.В. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Пашкова А.В. к Пашковой Н.Б., Зимину А.О., ФИО11 ФИО3 по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» о признании права пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать за Пашковым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд в течение одного месяца со дня его составления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                    А.С. Шаула