Решение по делу № 5-188/2014 от 15.04.2014

По делу № 3-188/2014 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

15 апреля 2014 года                                                                                   гор. Махачкала, РД

Мировой судья судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы Айдаева Н.М., рассмотрев в служебном кабинете помещения судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы (ул. Э.Капиева, 2), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Ресторан-Сервис», юридический адрес: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

01 апреля 2014 года в судебный участок № 6 Кировского района гор. Махачкалы поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Ресторан-Сервис», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1  КоАП РФ.

14 марта 2014 годазаместителем руководителя Государственной инспекции труда в Республике Дагестан был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Ресторан-Сервис» по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. ООО «Ресторан-Сервис» в результате непредставления запрашиваемых Государственной инспекцией труда в РД документов для проведения плановой документарной проверки, на основании Плана Государственной инспекции труда в РД на 2014 год, своим бездействием воспрепятствовало законной деятельности Государственного инспектора труда в РД что повлекло за собой невозможность проведения проверки.

            В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Ресторан-Сервис» -  Государственный инспектор труда в Республике Дагестан не явилась.

            В судебном заседании Магомедова <ФИО1>, являвшаяся ранее  должностным лицом - руководителем ООО «Ресторан-Сервис», вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, не признала и пояснила, что с 01.03.2011 ООО «Ресторан-Сервис»  прекратило деятельность и ликвидировано на основании решения учредителя данного юридического лица, о чем внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц, требование Государственной инспекции труда о представлении документов и обеспечении проведения  проверки не получала, о дате составления протокола извещена соответственно не была, так как по адресу <АДРЕС>, фактически не проживает.   01.03.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации юридического лица ООО «Ресторан-Сервис», при этом каких-либо правопреемников у юридического лица не имеется, что подтверждается представленной Магомедовой Р.М.  выпиской из ЕГРЮЛ №312 от 01.03.2011 года согласно которой сообщение о принятом решении о ликвидации опубликовано в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, 01.10.2010 года.  Просит производство по делу прекратить.

В качестве подтверждения вины ООО «Ресторан-Сервис» в совершении инкриминируемого административного правонарушения были представлены протокол об административном правонарушении от 14.03.2014 года № 17/2014/3, распоряжение о проведении плановой документарной проверки № 17/2014/1, требование от 06.02.2014 года.

            Выслушав объяснения Магомедовой Р.М., исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

            В соответствии со ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц.

            В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

           Субъектом  данного административного правонарушения являются должностные лица, юридические лица.       

            Согласно представленной Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц №312 от 01.03.2011 следует, что 01.03.2011 года в ЕГРЮЛ на основании решения учредителя юридического лица Магомедовой Р.М. о ликвидации юридического лица внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, что подтверждается  Свидетельством о внесении записи в  ЕГРЮЛ серии 05 №002604626, выданным Межрайонной инспекцией ФНС России по г. Махачкале.

            Как видно из представленных суду документов, 14.03.2014 на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, юридическое лицо - ООО «Ресторан-Сервис» ликвидировано, прекращены полномочия руководителя юридического лица и иных органов управления, в связи с чем ООО «Ресторан-Сервис»  не могло обеспечить присутствие уполномоченного представителя для участия в проведении проверок.            

             Таким образом, отсутствует один из признаков состава административного правонарушения - субъект - юридическое лицо ООО «Ресторан-Сервис» ликвидированное в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

            Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, т.е. в момент его государственной регистрации, и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (п. 3 ст. 49 ГК РФ).

Ликвидация юридического лица означает прекращение юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам.

            В данном случае мировой судья  находит дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО  «Ресторан-Сервис» подлежащим прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.  

            В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

          При таких обстоятельствах,  возбужденное в отношении юридического лица ООО «Ресторан-Сервис» административное дело  подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст. 19.4.1 КоАП РФ.

             На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1  ст. 24.5, ч. 1 п. 2 ст. 29.9, ст. 29.10  Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

           Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  юридического лица - ООО «Ресторан-Сервис» в связи с отсутствием в его действиях состава административного  правонарушения.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Кировский районный суд гор. Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 Н.М. Айдаева