Решение по делу № 5-206/2019 от 26.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-206/2019

о назначении административного  наказания

26 июня 2019 года                                                                               с. Сергиевск

         Мировой судья судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области Разумов В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Горбачевой Людмилы Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, д.23, работающей продавцом у ИП Каськов Р.С., тяжелыми заболеваниями не страдающей, инвалидности не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

30.05.2019 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Сергиевскому району в отношении Горбачевой Л.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола, 23.04.2019 г. в 18 час. 10 мин. Горбачева Л.В. в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществила реализацию спиртосодержащей продукции в одной ПЭТ-бутылке  объемом 0,5 литра стоимостью 80 рублей, не имея лицензии на реализацию алкогольной продукции и не являясь индивидуальным предпринимателем, данные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Горбачева Л.В. вину признала, с протоколом согласилась и пояснила, что действительно продала гражданину принадлежащую ей спиртосодержащую жидкость в количестве одной бутылки объемом 0,5 литра за 80 рублей. О продаже спиртосодержащей продукции ее работодатель ИП <ФИО1> ничего не знал. Дополнительно пояснила, что ее доход составляет 13 000 рублей в месяц.

          Суд, исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к следующим выводам.

          Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

                   В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.     

          Частью 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона N 171-ФЗ).

Часть 1 ст. 11 ФЗ от 22.11. 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" гласит, что производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Как следует из материалов дела, основанием для составления в отношении Горбачевой Л.В. протокола об административном правонарушении явилось то обстоятельство, что она 23.04.2019 г. в 18 час. 10 мин. в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществила реализацию принадлежащей ей спиртосодержащей продукции в одной ПЭТ-бутылке  объемом 0,5 литра стоимостью 80 рублей, не имея лицензии на реализацию алкогольной продукции и не являясь индивидуальным предпринимателем, при этом данные действия не связаны с выполнению ею своих трудовых обязаннсотей, данные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельства дела, помимо признательных показаний Горбачевой Л.В. в совершении данного административного правонарушения, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении 17 № 3306532 от 30.05.2019 года (л.д.3), в котором указаны обстоятельства совершения Горбачевой Л.В. административного правонарушения; справкой об исследовании № 4/766 от 30.04.2019г., согласно которой изъятая жидкость является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 32,6 % об. (л.д.5-6); протоколом осмотра места происшествия от 23.04.2019 года (л.д.8-9, 11-13); протоколом изъятия вещей и документов от 23.04.2019г. (л.д.10), объяснениями Горбачевой Л.В. от 23.04.2019г., протоколом опроса свидетеля <ФИО2>, <ФИО3> от 23.04.2019г.; устным сообщением о правонарушении дежурной смены дежурной части отдела МВД России по Сергиевскому району от 23.04.2019г.

         Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1. Кодекса РФ об АП.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

При определении размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющую повышенную общественную опасность, личность виновной.

          В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировым судьей в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает раскаяние Горбачевой Л.В. в содеянном, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей 2005 и 2010 года рождения.

Обстоятельств, отягчающих вину Горбачевой Л.В., судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, целей административного наказания в виде штрафа, а также принимая во внимание, что Горбачева Л.В. впервые совершила административное правонарушение, ее тяжелое материальное положение (ежемесячный доход составляет 13 000 рублей), предусмотренное административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение ее имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить Горбачевой Л.В. наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что Горбачева Л.В. реализовала спиртосодержащую продукцию, содержащую при этом микропримеси, которые являются токсическими (кротоновый альдегид, гексанол), не характерными для водки и спирта.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1, ч.1 ст.14.17.1, ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать Горбачеву Людмилу Владимировнувиновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Вещественные доказательства: 40 ПЭТ-бутылок объемом 0,5 л каждая с прозрачной жидкостью, изъятые у Горбачевой Л.В. и хранящиеся в О МВД России по Сергиевскому району, по вступлении постановления в законную силу - изъять с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Вещественное доказательство - 1 ПЭТ-бутылку объемом 0,5 л с прозрачной жидкостью, изъятую у Алиева Р.А. и хранящуюся в О МВД России по Сергиевскому району, по вступлении постановления в законную силу - изъять с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф перечислять на:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД РФ по Самарской области) 

ИНН 6317021970 ОКТМО 36638000

р/с 40101810822020012001 Банк: Отделение Самара  БИК 043601001

КБК 18811608010016000140 УИН 18880063191043065322

Наименование платежа: штраф суда (протокол 17 № 3306532 от 30.05.2019 года)

Квитанцию об оплате предоставить по адресу: с.Сергиевск, ул. Советская, д.35, каб. № 117.     

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.1 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Сергиевский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области.

Мировой судья:                                                       В.Е. Разумов