Решение по делу № 5-256/2021 от 15.06.2021

5-100- 256/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 18 июня 2021 года

пр. Ленина 67 а

И.о. мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области Панчишкина Н.В., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении бухгалтера ГУЗ КБ № 12 Сапуновой Светланы Викторовны о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении бухгалтер ГУЗ КБ № 12 Сапунова в нарушение требований п.2.2. ст. 11 Закона № 27 - ФЗ от 01.04.1996 года не представила в срок до 15.07.2020 года форму СЗВ-М за июнь 2020 года, чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Сапунова С.В. не присутствовала, извещена надлежаще. На основании ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Сапуновой С.В.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей

В соответствии п. 2.2 ст. 11 ФЗ №27 от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Срок предоставления формы СЗВ-М не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем.

Как следует из материалов дела, бухгалтер ГУЗ КБ № 12 Сапунова С.В. нарушила установленный законодательством РФ срок представления в УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении044S20210003536, копией извещения о доставке от 28.07.2020 (л.д.10) года, из которой усматривается, что сведения на 1 застрахованного лица предоставлены 28.07.2020 при установленном сроке до 15.07.2020.

Таким образом, факт несвоевременного предоставления должностным лицом формы СЗВ-М за июнь 2020 года подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях бухгалтера ГУЗ КБ № 12 Сапуновой имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, поскольку она не представила в установленный законодательством РФ сведения о всех застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2020 года.

Вместе с тем, хотя бездействие Сапуновой С.В. формально и содержат все признаки состава инкриминируемого ему правонарушения, однако, исходя из оценки конкретных обстоятельств дела и положений ст. 2.9 КоАП РФ, считаю, что в данном случае совершенное административное правонарушение является малозначительным ввиду следующего.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Установлено что просрочка составила 13 дней.

Таким образом, требуемая информация фактически была предоставлена в Центр ПФР по выплате Пенсий в Волгоградской области, что очевидно не могло причинить значительный вред охраняемым федеральным законом общественным отношениям.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что вынесением постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрением судом была достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, прихожу к выводу, что применение в данном случае к Сапуновой С.В. административного наказания в виде штрафа носит неоправданно карательный характер, не соответствует тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом КоАП РФ не содержит указаний на невозможность применения ст. 2.9 КоАП РФ в отношении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При установленных по данному делу обстоятельствах нахожу, что устное замечание, как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, будет являться достаточным для достижения указанных в ст. 1.2 КоАП задач административного законодательства

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении бухгалтера ГУЗ КБ № 12 Сапуновой Светланы Викторовны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ.

Сапунову Светлану Викторовну от административной ответственности освободить, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мировой судья Панчишкина Н.В.