Решение по делу № 5-216/2019 от 06.05.2019

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ  <НОМЕР>                                 

по делу об  административном правонарушении  

06 мая 2019 года с. Большая Глушица, ул. Советская д. 36а Мировой судья судебного участка №127 Большеглушицкого судебного района Самарской области Солдатенко Т.С., с участием заместителя прокурора Большеглушицкого района Антонова А.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Чепенко <ФИО1>, <ДАТА2> с т а н о в и л:

     Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о занятости населения в Российской Федерации в деятельности ООО  «Лидер», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>.

     В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 15 Закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА3> «О занятости населения в Российской Федерации» (далее -Закон о занятости населения) деятельность государственной службы занятости населения направлена на содействие гражданам  в  поиске подходящей работы, а работодатели в подборе необходимых работников. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от<ДАТА4> <НОМЕР> утвержден  федеральный государственный стандарт государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников ( далее- государственный стандарт оказания услуги). В соответствии с подп. 3 п. 15 государственного стандарта оказания услуги, государственнаяуслуга  в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включая такую административную процедуру ( действия) как  подбор подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих  местах и вакантных должностях, содержащих в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения. В соответствии с ч.3 ст. 25 Закона о занятости населения, работодателиобязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест( должностей). По состоянию на 01.03.2019г в ООО «Лидер» имелось две вакантных должности- одна должность кулинара мучных изделий и одна должность составителя фарша. С 07.03.2019г из ООО Лидер уволена с должности кулинара мучных изделий <ФИО2>. по собственному желаю. Таким образом, по состоянию на 08.03.2019г в ООО «Лидер» имелось две вакантных должности кулинара мучных изделий и одна вакантная должность составителя фарша. 09.04.2019г в газете «Степные известия» ( выпуск №24 (10756) опубликованообъявление от имени ООО «Лидер» о возможности приема на работу кулинара мучных изделий. Согласно представлено 10.04.2019г и 16.04.2019г ГКУ СО «Центрзанятости населения м.р. <АДРЕС> информация за <НОМЕР> и <НОМЕР>, в орган занятости населения за период 2019года поступила 1 информация о наличии одного вакантного места кулинара мучных изделий ( вх. От <ДАТА11>) и 1 информация о наличии одного вакантного места экспедитора ( вх. От <ДАТА12>). информация о наличии второго вакантного места  кулинара мучных изделий в ГКУ СО ЦЗН не поступала. Из взаимосвязи вышеперечисленных требований Закона о занятости населения и государственного стандарта оказания услуги следует, что представление работодателем сведения о наличии вакантных мест являетсяобязательым, поскольку необходимо для надлежащего оказания органом занятости государственной услуги направленной на содействие гражданам в поиски подходящей работы. При этом надлежаще данной государственной услуги возможно лишь при надлежащем информировании работодателем о наличии у последнего соответствующих вакантных мест. Таким образом, в нарушение указанных требований законодательства, генеральным директором ООО«Лидер» начиная с <ДАТА13>  по <ДАТА14>, в нарушение требований п.3 ч.3 ст. 25 Закона сведения о наличии вакантных мест в ГКУ СО ЦЗН м.р. <АДРЕС> надлежащим образом не предоставляются, что выражается в непредставлении с <ДАТА15>по <ДАТА14> сведения о наличии  вакантного места составителя фарша, а также в не предоставлении сведений за  январь 2019г  о наличии одного вакантного места кулинара мучных изделий и  не предоставления сведения за март 2019г о наличии двух вакантных мест кулинара мучных изделий. Указанный факт свидетельствует о бездействия генерального директора ООО «Лидер» Чепенко И.И. которое выражается в длительном ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Таким образом, в нарушение указанных требований законодательства генеральный директор ООО «Лидер» Чепенко И.И., начиная с 01.01.2019 по 19.04.2019г сведения о наличии вакантных мест в ГКУ СО ЦЗН м.р. Большеглушицкий надлежащим образом не представлении, что выражается в непредставлении с 01.01.2019г по 19.04.2019г сведений о наличии вакантного места составителя фарша, а также в не предоставлении сведений за январь 2019г о наличии одноговакантного места кулинара мучных изделий и не предоставлении сведений за март 2019г о наличии двух вакантных мест кулинара мучных  изделий, т.е допустил нарушение требований ч. 3 ст.25 Закона о занятости населения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Своим бездействием генеральный директор ООО «Лидер» Чепенко И.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. При рассмотрении протокола об административномправонарушении генеральный директор ООО «Лидер» Чепенко И.И. участия не принимал, письменным заявление просил дело рассмотреть в его отсутствие. Факт совершения правонарушения и вина генерального директора ООО «Лидер» Чепенко И.И. в его совершении подтверждается Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения, с вынесенным постановлением Чепенко И.И. был ознакомлен, никаких возражений по поводу выявленного правонарушения не заявлял, актом проверки , сообщением директора ГКУСО ЦЗН Стрелкина С.А. на имя зам. прокурора Большеглушицкого района, решением о проведении проверки, сведениями о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), объяснением Чепенко А.А. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественнойопасности  совершенного правонарушения, ранее генеральный  директор ООО «Лидер» Чепенко И.И.  не привлекался   к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание,   и  приводит к выводу о необходимости назначения наказания  в виде предупреждения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

     Признать виновным генерального директора ООО «Лидер» Чепенко <ФИО1>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление мирового судьи может быть обжаловано в течение 10 суток содня  вручения  или получения копии постановления  в <АДРЕС> районный суд через мирового судью.

Мировой судья                                                                    Т.С.Солдатенко