Решение по делу № 5-413/2018 от 22.06.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-413/2018

 п. Безенчук 22 июня 2018 года

            Мировой судья судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области  Руськина Е.Г.,

           рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Боброва Владимира Петровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

19.04.2018 года государственный инспектор отдела правового обеспечения государственной регистрации ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары <ФИО1> составила в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Боброва В.П. протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, из которого следует, что Бобров В.П. не оплатил в установленный законом срок административный штраф по постановлению начальника ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары <ФИО2> №11-21576 от 30.11.2017 года в размере 5 000 рублей по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Бобров В.П. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности <ФИО3> направила в материалы дела отзыв, в котором просила освободить Боброва В.П. от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения. В обоснование доводом возражений <ФИО3> указала, что Бобров В.П. начиная с ноября 2017 года по настоящее время находится на больничном, штраф им оплачен <ДАТА5>

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья полагает, что факт совершения генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бобровым В.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары <ФИО2> №11-21576 от 30.11.2017 года генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Боброву В.П. назначено административное наказание по ч.4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Как следует из сведений сайта «Почта России», указанное постановление было направлено Боброву В.П. 05.12.2017 года, однако не было получено адресатом.

Конверт возвращен отправителю 10.01.2018 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно п. 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления                             (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Поскольку письмо с копией постановления о привлечении к административной ответственности, адресованное Боброву В.П., возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 10.01.2018 года, принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что постановление №11-21576 от 30.11.2017 года вступило в законную силу 23.01.2018 года.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Последним днем для оплаты штрафа (с учетом выходных дней) является 26.03.2018 года.

В суде установлено, что правонарушитель в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф не уплатил.

Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья полагает, что генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Боброва В.П. следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом мировой судья отклоняет доводы представителя Боброва В.П. по доверенности <ФИО3> о малозначительности совершенного административного по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Как указывает в отзыве <ФИО4>, Бобров В.П. получил постановление начальника ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары <ФИО2> о назначении административного наказания №11-21576 от 30.11.2017 года в январе 2018 года.

При этом, в обоснование невозможности оплаты административного штрафа в установленный законом срок <ФИО4> указывает, что Бобров В.П. находится на больничном с ноября 2017 года по настоящее время.

Приложенными к отзыву копиями больничных листов подтверждается, что Боброву В.П. действительно выдавались листки нетрудоспособности в указанные в отзыве периоды.

Вместе с тем, в юридически значимый период (с 23.01.2018 года (дата вступления постановления в законную силу) по 26.03.2018 года (последний день оплаты штрафа) Бобров В.П. находился на стационарном лечении с 16.02.2018 года по 02.03.2018 года, с 19.03.2018 года по 26.03.2018 года, т.е. около трех недель. Доказательств объективной невозможности уплаты административного штрафа в остальные дни установленного законом срока в материалы дела не представлено, нетрудоспособность физического лица о таких обстоятельствах не свидетельствует.

Неуплата при изложенных выше обстоятельствах административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, признаков малозначительности не содержит, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, его материальное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Боброву В.П. административного наказания в виде административного штрафа.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.20.25 ч.1, ст.29.9 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Боброва Владимира Петровича  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления).

Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области по адресу: Самарская область, п.Безенчук, ул.Советская, д.38, каб.№21, адрес электронной почты: sud125@smsso.ru.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае не предоставления квитанции об оплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным и будет обращен судом к принудительному взысканию.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его вручения или получения в Безенчукский районный суд через мирового судью судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области.

       Мировой судья                                                                       Е.Г. Руськина