Дело № 4 - 293/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
27 апреля 2021 года город Архангельск
Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска Подчередниченко О.С., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д.11, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении, поступившие из СЕВЕРНОГО МУГАДН, в отношении
индивидуального предпринимателя Мелешкина Кирилла Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца Архангельской области, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
17 апреля 2017 года Мелешкин К.В. осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание ИП Мелешкин К.В. не явился, извещен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ИП Мелешкина К.В.
Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
06.06.2019 Мелешкину К.В. выдана лицензия № АК - 29 - 000457 на осуществление перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства, перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд. 18.03.2021 в 10 часов 50 минут в районе д. 2 пл. 60-летия Октября, г. Архангельска ГЖД вокзал г. Архангельска, индивидуальный предприниматель Мелешкин Кирилл Владимирович, на основании действующей лицензии № АК-29-000457 от 06.06.2019,используя автобус ПАЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО1>.: осуществлял предпринимательскую деятельности по перевозке пассажиров и багажа по регулярному автобусному маршруту № 4 г. Архангельска «ЖД вокзал - СОТ «Ягодник», с нарушением условий, предусмотренных лицензией, так как: Не выполнил требований «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утвержденных приказом Минтранса РФ от 11.09.2020 № 368, а именно: • подпункта 6 пункта 1 и пункта 6, так как в путевом листе автобуса № 4 от 18.03.2021 не указаны сведения о перевозке - информация о видах сообщения и видах перевозок. • пункта 16, так как в путевом листе автобуса № 4 от 18.03.2021 отсутствует отметка должносного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств о проведении предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства выпуск на линию разрешен. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Во исполнение ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ, приказом Минтранса РФ от 11.09.2020 № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» определены обязательные реквизиты, которые должен содержать путевой лист, а также утвержден порядок заполнения путевого листа. Таким образом, не организовав должным образом выполнение требований по заполнению путевого листа и внесению в него обязательных реквизитов, утвержденных приказом Минтранса РФ от 11.09.2020 № 368, индивидуального предпринимателя Мелешкина Кирилла Владимировича не обеспечило выполнение требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Не обеспечив выполнение установленных требований, индивидуальный предприниматель Мелешкин Кирилл Владимирович не выполнил условия, предусмотренные подпунктом «г» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616, и тем самым нарушил условия, предусмотренные лицензией, выданной на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В соответствии с путевым листом автобуса № 4 от 18.03.2021 перевозку пассажиров осуществлял ИП Мелешкин К.В. Таким образом, в ходе проведенной проверки установлено, что ИП Мелешкин К.В. осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. В связи с изложенным мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Мелешкина К.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Вина ИП Мелешкина К.В. подтверждается представленными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 29.03.2021, актом планового(рейдового) осмотра, фотографией путевого листа, лицензией, а также иными материалами дела об административном правонарушении.
Совершенное ИП Мелешкиным К.В. правонарушение посягает на права граждан, установленные правила перевозок пассажиров транспортом. С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ИП Мелешкину К.В. мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является согласие Мелешкина К.В. с протоколом об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Санкция ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя Мелешкина Кирилла Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьскогосудебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.С. Подчередниченко