Решение по делу № 5-452/2016 от 18.11.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ18 ноября 2016 года г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 11 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Сафина Н.А., рассмотрев материалы дела № 5-452/16 об административном правонарушении в отношении Беловой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  уроженки <АДРЕС>, работающей у ИП <ФИО2> ИНН <НОМЕР>, продавцом, по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>, у <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС> по ст.14.16. ч.2.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

   01.10.2016 года   в 16.30 час. гр.<ФИО3> в торговом киоске у <АДРЕС> по <АДРЕС> в г.о.Самара осуществляла реализацию пива «Жигулевское» 0,5  литра с содержанием этилового спирта 4,5% несовершеннолетнему <ФИО4>, <ДАТА4> рождения в нарушении  требований ст.16 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5>

            В судебном заседании <ФИО3> вину в совершении правонарушения предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ признала и пояснила, что с протоколом согласна, заявлений и ходатайств не имеет.

   В силу требований п/п 7 ст.2 Федерального закона  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции  и об ограничении  потребления (распития) алкогольной  продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

  В соответствии с п.2 ст.16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции  и об ограничении  потребления (распития) алкогольной  продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

            Судья, исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает вину <ФИО3> в совершении правонарушения,  предусмотренного  ст.14.16 ч.2.1  КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.           

            Вина  <ФИО3> подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом 16 <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении <ФИО3> от 03.10.2016 года, в котором она указала, что «с протоколом согласна»;

- заявлением <ФИО5>, адресованным начальнику УМВД России по городу Самаре  от 30.09.2016 года по факту  реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, в т.ч. и  в киоске по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>, 143;

- протоколом осмотра  помещений, территорий  от 01.10.2016 года   торгового киоска у <АДРЕС>  по <АДРЕС> в г.о.Самара;

- протоколом изъятия вещей и документов от 01.10.2016 года, а именно 1 бутылки пива «Жигулевское», реализованной в торговом киоске у <АДРЕС>  по <АДРЕС>  <АДРЕС>;

- протоколом опроса свидетеля <ФИО4> от 01.10.2016 года;

- объяснением <ФИО3> от 01.10.2016 года;

- трудовым договором с принимаемым на работу работником от 08.09.2016 года, заключенным между ИП «<ФИО6> в лице директора и <ФИО3>, принятой на должность продавца;

- распиской <ФИО3> от 08.09.2016 года о том, что она предупреждена об уголовной ответственности и административной ответственности за продажу алкогольной и табачной продукции лицам не достигшим совершеннолетия и продажу алкоголя в период с 22.00 до 10.00 час. и время установленное законодательством РФ;

- свидетельством о постановке на учет  физического лица <ФИО7> в налоговом органе на территории Российской Федерации от <ДАТА10> года;

- свидетельством  о государственной регистрации физического лица <ФИО7> в качестве индивидуального предпринимателя от <ДАТА11> года;

- справкой об изъятой алкогольной продукции у ИП <ФИО7>, а именно - пиво «Жигулевское», объемом 0,5 л в количестве 1 штуки;

- выпиской из ЕГРИП в отношении <ФИО7> по состоянию на 14.10.2016 года;

- опросом свидетеля <ФИО8> от 03.10.2016 года.

              Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

     Согласно ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

     При  назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение,   конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

    Также мировой судья учитывает, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к физическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

    Принимая во внимание тяжелое материальное положение  <ФИО3> (ее доход составляет 12 000 рублей в месяц)  и,  учитывая, что по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО3> ни административным органом, ни судьей, не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в целях исключения избыточного ограничения прав физического лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья в соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ считает возможным назначить <ФИО3> наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера, то есть 15 000 рублей.

               На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

              Признать <ФИО3> виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ.

              Подвергнуть <ФИО3> административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч)  рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу на следующие  реквизиты по постановлению 16 <НОМЕР>  от 03.10.2016 года:

Квитанцию об оплате штрафа  представить мировому судье.

     В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

       Разъяснить <ФИО3> статью 151.1 Уголовного кодекса РФ: розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней.

      Изъятую алкогольную продукцию - 1 бутылка пива «Жигулевское», объемом 0,5л., хранящуюся в УМВД России по <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, пр.Карла Маркса, 122-3, уничтожить.

      Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> области  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            <ФИО9>