Решение по делу № 2-809/2014 от 14.10.2014

Дело №2-809/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Сухнева И.В.,

при секретаре Берляковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

14.10.2014 года дело по иску Широковой Е.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда  к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Широкова Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда в пассажирском поезде плацкартного вагона к месту отдыха и обратно по маршруту ___(наименование маршрута). В обоснование заявленных требований истец указала, что с __.__.____ года по __.__.____ года находилась на отдыхе в _____, к месту отдыха ехала по маршруту ___(наименование маршрута), возвращалась по маршруту ___(наименование маршрута).

Впоследствии от Широковой Е.А. поступило дополнение к исковому заявлению, согласно которому истец просит взыскать стоимость проезда к месту отдыха и обратно в пассажирском поезде плацкартного вагона по маршруту ___(наименование маршрута).

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец Широкова Е.А. и ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК в судебное заседание не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие, что судья полагает возможным.

Согласно представленному отзыву на исковое заявление, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в иске отказать. В обоснование возражений указал, что истец с заявлением о выплате компенсации стоимости льготного проезда в Пенсионный фонд г.Инты не обращалась. Поскольку выплата указанной компенсации носит заявительный характер, ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Широкова Е.А. является получателем трудовой пенсии по __ с __.__.____ года (л.д.11). В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с __.__.____ года (л.д.14). Из копии паспорта истца следует, что Широкова Е.А. зарегистрирована в ____ с __.__.____ года (л.д.12).

Проездными документами, имеющимися в материалах дела (л.д.4-7), подтверждается нахождение Широковой Е.А. в период с __.__.___ года по __.__.____ года в ____. Как следует из представленных проездных документов, к месту отдыха и обратно истец ехала железнодорожным транспортом по маршруту ___(наименование маршрута).

Решением ГУ УПФР в г. Инте РК от __.__.____ года №____ Широковой Е.А. выплачивалась компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно (л.д.15).

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Предусмотренная ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» компенсация по своей правовой природе является льготой, носящей компенсационный характер. При этом правовые основания предоставления данной льготы федеральный законодатель возложил на Правительство Российской Федерации, которое в п. 9 вышеуказанных Правил установило, что заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Действительно, истцом не представлены документы, подтверждающие ее обращение в Пенсионный фонд г.Инты с заявлением об оплате фактически произведенных расходов по проезду, однако, нормативные положения вышеуказанных Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» и Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат указаний о соблюдении процедуры досудебного порядка урегулирования спора, вытекающего из возмещения затрат пенсионеру по оплате льготного проезда. Таким образом, отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований Широковой Е.А. по причине несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В силу п. 6 вышеуказанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

При определении двухгодичного периода для выплаты компенсации расходов по оплате льготного проезда, судья учитывает решение УПФР в г. Инте РК от __.__.____ года о выплате истцу указанной компенсации, и приходит к выводу о том, что право Широковой Е.А. на получение очередной компенсации возникло с __.__.____ года.

Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.

Как следует из справок (л.д.26-29), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту ___(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - _____ руб., по маршруту ___(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., по маршруту ___(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., по маршруту ___(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., всего _____ руб.

Учитывая вышеизложенное, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу истца стоимость затрат по проезду к месту отдыха и обратно всего в размере ____ руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Широковой Е.А. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ____ руб. __ коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ___ руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено в __ час. __ мин. __.__.____ года.

Мировой судья                                                                                          И.В.Сухнева