Решение по делу № 4-262/2019 от 18.04.2019

Дело № 5-262/2019

29MS0002-01-2019-001491-58

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вельск 18 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении главы администрации муниципального образования «Попонаволоцкое» Телова Николая Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>А,

установил :

Телов Н.В. допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.

Являясь должностным лицом, главой администрации муниципального образования «Попонаволоцкое» (далее - МО «Попонаволоцкое»), юридический адрес: <АДРЕС> область, Вельский район, п. Пасьва, ул. Фефилова, д. 22, предоставил в ГУ УПФ РФ в Вельском районе дополнительные сведения об одном застрахованном лице за ноябрь 2018 года, по которому ранее не были предоставлены сведения, 9 января 2019 года при срок их предоставления не позднее 15 декабря 2018 года, чем нарушил ч. 2.2 ст. 11 Закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».  

В судебное заседание Телов Н.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.  

   Согласно ч. 2.2 ст. 11 Закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закона) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Администрация МО «Попонаволоцкое» является юридическим лицом, зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в Вельском районе в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Телов Н.В. является главой администрации МО «Попонаволоцкое», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

   При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Следовательно, руководитель предприятия (учреждения, организации) допустивший нарушение порядка предоставления отчетности является субъектом правонарушения.

Теловым Н.В. не исполнена обязанность, предусмотренная ч. 2.2. ст. 11 Закона по предоставлению в установленный срок сведений о застрахованных лицах за ноябрь 2018 года, поскольку сведения в отношении одного лица представлены им 9 января 2019 года, а не в установленный Законом срок.

   Вина Телова Н.В. подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 28 февраля 2019 г.; копиями формы СЗВ-М; выпиской из ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности Телова Н.В. в нарушении требований Закона о предоставлении сведений о застрахованных лицах.

С учётом изложенного, действия Телова Н.В. подлежат квалификации по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

   Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

           Анализируя изложенное, мировой судья приходит к выводу, что с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, незначительного пропуска срока, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступило, деяние является малозначительным.

  Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

в связи с малозначительностью совершенного деяния Телову Николаю Викторовичу объявить устное замечание и освободить от административной ответственности.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районном суде <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          В.А.Митягин