Решение по делу № 5-257/2020 от 12.11.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-257/2020 об ответственности за административное правонарушение 12 ноября 2020 г. г. Самара И. о. мирового судья судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «Волга» Сидоровой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной <ФИО2>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, по результатам проверки на предмет правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования за отчетный период - май 2020 г., выявлено непредставление страхователем указанных сведений в УПФ в Кировском и Промышленном районах  г.о. <АДРЕС> в установленный законодательством срок. Фактически сведения по форме СЗВ-М о каждом работающем застрахованном лице за отчетный период - май 2020 г. представлены - председателем ТСЖ «Волга» Сидоровой <ФИО>, находящимся по адресу: 443114, г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, 399А-98, по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА3>

Действия председателя ТСЖ «Волга» Сидоровой <ФИО> квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседание Сидорова <ФИО> вину в совершенном правонарушении признала, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просила в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ освободить от административной ответственности в виду малозначительности административного правонарушения, объявив устное замечание, поскольку  просрочка в предоставлении сведений составила 1 день, с учетом совершенного правонарушения, отсутствием вреда и последствий от правонарушения.

Выслушав доводы Сидоровой <ФИО> исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ (ред. от <ДАТА5>) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> утверждена форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах». 

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, выражается в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина председателя ТСЖ «Волга» Сидоровой <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-   протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> г.;

-   уведомлением от <ДАТА8> о вызове должностного лица - председателя ТСЖ «Волга» Сидоровой <ФИО> в Управление ПФР для составления протокола об административном правонарушении;

- сведениями ТСЖ «Волга» о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2020 г., полученными Управлением ПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. <АДРЕС>, <ДАТА3>;

- актом о выявлении правонарушения от <ДАТА8>, согласно которому ТСЖ «Волга»  отчет по форме СЗВ-М за май 2020 г. представлен <ДАТА3>;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой председателем ТСЖ «Волга» является Сидорова <ФИО>

Таким образом, мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что председатель ТСЖ «Волга» Сидорова <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По общему правилу оценка малозначительности деяния должна соотносится с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, применение малозначительности суд полагает невозможным.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Обстоятельством смягчающим наказание суд признает признание вины Сидоровой <ФИО>

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сидорову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель:  УФК по <АДРЕС> области (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> области), банк   получателя   -   Отделение   <АДРЕС>, БИК-<НОМЕР>, Счет № - <НОМЕР>, КПП-631501001, ОКТМО-36701000, КБК <НОМЕР>, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ю.В.<ФИО4>