Решение по делу № 4-180/2020 от 02.04.2020

Дело № 5 - 180/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Вельск 2 апреля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении в отношении индивидуального предпринимателя Шевелева Александра Николаевича, ОГРНИП <НОМЕР>, проживающего по адресу: г<АДРЕС>,

установил:

ИП Шевелев А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ -  представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в неполном объеме, при следующих обстоятельствах:

ИП Шевелев А.Н. не представил в срок отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений.

По данному факту государственным инспектором, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении ИП Шевелева А.Н. в его отсутствие, извещенного о месте и времени составления протокола надлежащим образом, 4 марта 2020 года составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ.

На рассмотрение дела ИП Шевелев А.Н. не явился, извещался надлежащим образом, заявлений не представил.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ИП Шевелева А.Н. в совершении рассматриваемого правонарушения.

Статья 49 Лесного кодекса РФ предусматривает, необходимость предоставления отчета об использовании лесов лицами, осуществляющими использование лесов.

Согласно Порядка представления отчета об использовании лесов утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451 отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, в случае окончания на лесосеке всех работ по заготовке и вывозке древесины в текущем квартале, отчет в следующем квартале, за исключением годового отчета, не представляют.

ИП Шевелев А.Н. на основании договоров <НОМЕР> от <ДАТА4> приобрел право на заготовку древесины.

ИП Шевелев А.Н. не представил в срок отчет об использовании лесов.

Вина ИП Шевелева А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 4 марта 2020 года; копией договора купли-продажи лесных насаждений.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ИП Шевелев А.Н. не представил в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, т.е. совершило административное правонарушение - предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание для должностных лиц в виде предупреждения или наложение штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования, судья считает, что они являются допустимыми доказательствами.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение аналогичного правонарушения.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что действия ИП Шевелева А.Н. формально содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Однако, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения и тяжесть административного правонарушения, причины по которым было допущено выявленное нарушение и роли правонарушителя, отсутствие вреда и тяжких последствий в результате совершенного правонарушения, отсутствие причиненного ущерба, считаю, что рассматриваемое событие нельзя признать представляющими существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, принимая во внимание изложенное, несмотря на наличие состава административного правонарушения, полагаю возможным не назначать наказание в виде административного штрафа, прихожу к выводу, что совершенное правонарушение является малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, что является основанием для освобождения от административной ответственности с вынесением устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Шевелева Александра Николаевича прекратить, на основании ст.2.9 КоАП РФ освободить от административной ответственности, объявить устное замечание. 

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               А.И.Арестов