Решение по делу № 5-119/2019 от 22.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу <НОМЕР> об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                      с. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка № 140 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области Коновалов А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении  индивидуального предпринимателя - Чайковской <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ,  зарегистрированной и проживающей: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 32 кв. 4, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 12:00 часов в магазине ИП Чайковской, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 98 индивидуальным предпринимателем Чайковской <ФИО1> допущен факт продажи товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, а именно: фарш куриный в количестве 1 партии массой 1,0 кг, тефтели в количестве 1 партии 0,525 кг., на вышеперечисленной мясной продукции отсутствует маркировка (тарные ярлыки), а также продукция не сопровождается информацией о наименовании продукции, о наименовании и месте нахождения производителя, о дате изготовления, сроке годности данной продукции, об условиях хранения, составе пищевой продукции, показателях пищевой ценности пищевой продукции, сведений о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО), единого знака обращения продукции и др. что является нарушением п. 4.1 ст. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА4> N 881 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (вместе с "ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция  в  части  ее  маркировки"), ст.  39 ТР ТС021/2011 от <ДАТА4>г. «О безопасности пищевой продукции».

Ответственным лицом за выявленные нарушения является индивидуальный предприниматель Чайковская <ФИО1>.

Таким образом, Чайковская <ФИО> допустила продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание Чайковская <ФИО> явилась, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. В протоколе <НОМЕР> от <ДАТА6> собственноручно указала, что с выявленными нарушениями согласна.

            Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Чайковской Е.Ю. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

   Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Товары должны соответствовать обязательным требованиям, предусмотренным законодательством, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а их продажа не допускается без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям (ст. 7 Закона).

Согласно ст. 1 Технического регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», технический регламент устанавливает объекты технического регулирования, требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования, правила идентификации объектов технического регулирования, формы и процедуры оценки (подтверждения) соответствия объектов технического регулирования требованиям настоящего технического регламента.

В силу п.9 и п.13 ст. 17 ТР ТС 0021/2011, пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, неупакованной в потребительскую упаковку или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.

Требования о доведении информации при реализации продукции установлены п. 1 ч. 4.1 ст. 4, п. 13 ч. 4.4 ст. 4 ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки".

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в осуществлении продажи товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Доказательствами совершения Чайковской Е.Ю.административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, являются:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленный в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области; 

копия распоряжения о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> в отношении ИП Чайковской  в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 98;

копией объяснений ИП Чайковской, в которых она не отрицает факта совершения административного правонарушения;

копия акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, в соответствии с которым в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 98, выявлены следующие нарушения: фарш куриный в количестве 1 партии массой 1,0 кг, тефтели в количестве 1 партии 0,525 кг., на вышеперечисленной мясной продукции отсутствует маркировка (тарные ярлыки), а также продукция не сопровождается информацией о наименовании продукции, о наименовании и месте нахождения производителя, о дате изготовления, сроке годности данной продукции, об условиях хранения, составе пищевой продукции, показателях пищевой ценности пищевой продукции, сведений о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО), единого знака обращения продукции и др. что является нарушением п. 4.1 ст. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА4> N 881 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (вместе с "ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция  в  части  ее  маркировки"), ст.  39 ТР ТС021/2011 от <ДАТА4>г. «О безопасности пищевой продукции»

Копией протокола о наложении ареста.   

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности Чайковской Е.Ю.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена конфискация предметов административного правонарушения.

Протоколом о наложении ареста от <ДАТА9>, в соответствии с положениями ст. 27.14 КоАП РФ, был наложен арест на товар.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 5 (ред. от <ДАТА11>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Товар, на который протоколом о наложении ареста от <ДАТА9> был наложен арест, а именно: фарш куриный в количестве 1 партии массой 1,0 кг., тефтели в количестве 1 партии 0,525 кг.

Руководствуясь ст.ст. 15.12, 29.9, 29.10, 20.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать индивидуального предпринимателя Чайковскую <ФИО1> виновной в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пятьтысяч) рублей с конфискацией мясной продукции: фарш куриный в количестве 1 партии массой 1,0 кг., тефтели в количестве 1 партии массой 0,525 кг.

            Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области), р/с  <НОМЕР> в отделении Самара; КБК 141 116 90020 026000140; БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 36724000; с предоставлением (направлением) судье документа, свидетельствующего об его уплате.

В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней  со дня вступления постановления  о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья А.А. Коновалов Постановление вступило в законную силу______________________ Мировой судья А.А.Коновалов