Решение по делу № 5-55/2015 от 27.02.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2015 года

мировой судья судебного участка №115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении                         <НОМЕР> года в отношении должностного лица

Чуева <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

установил:

Чуев Ю.Я. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно данным составленного заместителем прокурора Комсомольского района г. Тольятти постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 23 января 2015 года прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти по поручению прокуратуры г. Тольятти проведена проверка по обращению Медведева Е.Н. по вопросу отказа в передаче технической документации управляющей организацией ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на управление многоквартирным домом <НОМЕР>  по ул. <АДРЕС>. В связи с выявленными нарушениями <ДАТА4> в адрес генерального директора ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> внесено представление об устранении выявленных нарушений, в котором разъяснено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ. Однако, Чуев Ю.Я., действуя в нарушение ст. ст. 6, 22, 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ», отказался рассматривать вышеуказанный акт прокурорского реагирования, в связи с тем, что ответ на представление в прокуратуру района в установленный срок не поступил. Таким образом, генеральный директор ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Чуев Ю.Я., имея умысел на неисполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных ст. ст. 6, 22, 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ», осуществляя недопустимое вмешательство в осуществление прокурорского надзора в форме воспрепятствования законной деятельности прокурора, не исполнил указанные в представлении требования прокурора. Своими действиями (бездействием) генеральный директор ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Чуев Ю.Я. совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть, совершил правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

Представитель <ФИО2> <ФИО3>, действующий на основании доверенности (л.д. 18), в судебном заседании пояснил, что в адрес юридического лица ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» поступило два представления об устранении нарушений за одним и тем же исходящим номером, ответили только на одно, поскольку второе представление до юридического отдела не дошло, но при этом все нарушения устранены, также дополнил, что представление не обжаловали, за продлением исполнения срока представления не обращались.

Старший помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Банькодут О.Ю. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 23 января 2015 года и пояснила, что проведена проверка по обращению Медведева Е.Н., и в связи с выявленными нарушениями 12 ноября 14 года в адрес генерального директора ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> вынесено представление об устранении нарушений законодательства сфере жилищно -коммунального хозяйства, срок исполнения которого обозначен в течение месяца со дня вынесения представления. Указанное представление получено ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА5>, при этом ответ о результатах представления и принятых мерах в письменном виде прокурору <АДРЕС> района не представлен.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях должностного лица генерального директора ООО УК«<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> правонарушения в виде умышленного невыполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Санкция статьи 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона правонарушения состоит в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.

С субъективной стороны непредставление информации может быть совершено только умышленно в силу прямого указания КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Законные требования прокурора вытекают из его полномочий, определенных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от <ДАТА6> <НОМЕР>  и подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с абз. 3 ч. 3 ст. 22 ФЗ "О прокуратуре РФ" прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона в том числе вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений законно вносится прокурором или его заместителем в орган должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что  прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти по поручению прокуратуры г.Тольятти проведена проверка, в рамках которой <ДАТА7> в адрес генерального директора ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно в нарушение п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не переданы технические документы, и иные документы связанные с управлением многоквартирным домом во вновь избранную управляющую организацию, что влечет угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан (л.д. 7-10).

Сведения о результатах принятых мер должны быть представлены ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в прокуратуру Комсомольского района г. Тольятти в течение месяца со дня внесения представления.

Представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от <ДАТА7> <НОМЕР> получено ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА5> (л.д. 7).

В нарушение ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», сведения о результатах принятых мер в прокуратуру Комсомольского района г. Тольятти генеральным директором ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО4> в установленный срок и к моменту окончания проверки не представлены.

Совершение должностным лицом генеральным директором ООО УК«<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО4> указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 23 января 2015 года, , представлением об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от <ДАТА7> <НОМЕР>, объяснениями представителя <ФИО2> <ФИО5>, данными им в судебном заседании.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом генеральным директором УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО4> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым  судьей не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо генерального директора ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Чуева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     А.Г. Рыжова