Решение по делу № 5-100/2021 от 21.04.2021

Дело №5-100/2021г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2021 года                                                                         г.Махачкала

И.о мирового судьи судебного участка № 17 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан - мировой судья судебного участка № 14 Советского района г. Махачкалы Касумова З.М., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Алиева Сиражеддина Асауллаховича, <ДАТА2> рождения, - поч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

В судебный участок №17 Советского района г.Махачкалы 01 марта 2021 года поступил административный протокол и приложенный материал в отношении должностного лица-<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Алиева С.А. - по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от 17 февраля 2021 года следует, что 08 февраля 2021 года была проведена внеплановая проверка юридического лица - ОАО «Махачкалатеплоэнерго» по выполнению ранее выданного предписания от 27 января 2021 года №51 ПР-129/21. Срок исполнения предписания до 03февраля 2021 года.

Таким образом, должностноелицо-<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Алиев С.А., совершил невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляемого государственный надзор, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Алиев С.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Суд, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"), срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения предписания 03 февраля 2021 года, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с 03 февраля 2021 года.

Согласно ч.3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок привлечения должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Алиева С.А. истекают 03 февраля 2022 года.

Совершенное Алиевым С.А. административное правонарушение подтверждается исследованными в суде протоколом об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ от 17 февраля 2021 года №201, актом осмотра от 26 января 2021 года, светокопией предписания №51 ПР-129/21 от 27 января 2021 года со сроком исполнения до 03 февраля 2021 года.

Действия Алиева С.А., выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий Алиева С.А., по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ осуществлена правильно.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину Алиева С.А., в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

постановил:

Признать должностное лицо Алиева Сиражеддина Асауллаховича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф необходимо отплатить р/с-03100643000000010300 в ГРКЦ НБ РД Банк России г.Махачкала Получатель - УФК по РД (Министерство Юстиции РД); БИК-018209001; ИНН-0562053748; КПП-057201001; КБК-93411601193010000140, УИН - 0411995205001750010020215; ОКТМО- 82701370.

Разъяснить Алиеву С.А., привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Махачкалы через мирового судью судебного участка № 17 Советского района г.Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 Касумова З.М.