Решение по делу № 5-708/2016 от 25.08.2016

                                                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Новокаякент                                                                                                                                                 25 августа 2016 года    

         Мировой судья судебного участка №61 Каякентского района Алибеков Г.К., рассмотрев материалы дела  об административном правонарушении в отношении директора МКОУ «<АДРЕС>  СОШ» Султанмутова Ибрагима Муталиповича, <ДАТА2>, уроженца с. <АДРЕС>, проживающего в с. <АДРЕС>., в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1  ст. 19.5 КоАП РФ,

                                                                                          У С Т А Н О В И Л:

    11.08.2016г. мировому судье судебного участка №61 Каякентского района из территориального отдела управления федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по РД в г. <АДРЕС> поступило административное дело в отношении директора МКОУ «<АДРЕС> СОШ» Султанмутова И.М  по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

         Согласно протоколу об административном правонарушении от 04 августа 2016 г. за <НОМЕР>  в ходе проверки выполнения ранее выданного предписания ведущим специалистом- экспертом ТО УФСНСЗППБЧ по РД (Роспотребнадзора)  по РД в г. <АДРЕС> - Абдуллаевым С.С. обнаружено, что должностное лицо - директор вышеуказанной школы  Султанмутов И.М. не устранил правонарушение, выявленное 9 февраля 2016г. года в ходе внеплановой проверки начальником ТО  Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> Лукмановым М.З, т.е. не было  выполнено в установленный срок данное предписание должностного лица, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ .

         Султанмутову И.М. было направлено письмо  с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу.

         Надлежаще извещенный Султанмутов И.М.  не явился , об уважительности  причин неявки в суд не известил. Ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не представил. Уведомление вернулось с надлежащим извещением - отсутствие адресата по указанному адресу.

          Лицо, в отношении которого ведется производство по делу , считается извещенным  о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства ( регистрации) поступило сообщение о том, что он фактически не проживает по этому адресу.

        Изучив материалы дела об административном производстве, суд пришел к выводу , что вина директора МКОУ «<АДРЕС> СОШ» Султанмутова И.М. в совершении административного правонарушения по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами, а именно:

       - протоколом об административном правонарушении №0502 от 04.08.2016г..;

       - предписанием, составленным начальником ТО Управления  Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС>, уполномоченного осуществлять государственный  санитарно-эпидемиологический надзор, из которого следует, что МКОУ «<АДРЕС> СОШ» было предложено в установленный срок до 01.08.16г. осуществить ряд мероприятий по устранению выявленных нарушений требований санитарного законодательства , а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний людей.

При составлении акта проверки и протокола об административном правонарушении       должностное лицо Роспотребнадзора  исходил из того, что в соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.

          Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства, то есть оно считается оконченным по истечении указанного в предписании срока. Поэтому данное административное правонарушение не является длящимся.

          При выявлении 31 пунктов нарушений в сфере прав потребителей директором школы Султанмутовым И.М. остались невыполненными 10 пунктов .

          С целью проверки исполнения предписания при  выездной внеплановой проверке был составлен акт проверки, где не выполнено некоторые пннкты предписания

          В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ представителю СОШ разъяснены его права и обязанности, предусмотренные с.25.1 КоАП РФ;  протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица  составлен  без его представителя в связи с его неявкой, однако ему  направлена (вручена) копия протокола.

Вместе с тем, вина правонарушителя подтверждается  объяснением самого правонарушителя, протоколом об административном правонарушении   №0502 от 04.08.2016г. и предписанием об устранении нарушений требований санитарных правил № 6 от09.02.2016г.                                      

     В соответствии с ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ  Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -

(в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 114-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

          Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Султанмутова И.М., как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1 ч.ч. 1, ч.2 ст. 2.9 и 29.9  КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать Султанмутова Ибрагима Муталиповича виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 1000 ( одна тысяча) рублей,   перечислив их на расчетный счет 40101810600000010021 БИК 048209001 ИНН 0560029210 КОД 14111628000016000140 (82224000000) КПП 057301001 УФК по РД ( Управление Роспотребнадзора по РД лицевой счет 04031788000) Отделение НБ РД г. Махачкала УИН 14102050047000011668 ЕИП 0100000000008203838625643.Копию постановления вручить директору МКОУ «СОШ Джааванкентский) Султанмутову И.М.;  для сведения - направить начальнику ТО Управления Роспотребнадзора в г. Избербаш .

          Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в Каякентский районный суд.

Судья                                                                                                    Алибеков Г.К.