Решение по делу № 5-608/2020 от 07.09.2020

Дело №5-608/2020

                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      по делу об административном правонарушении

город Ульяновск 07 сентября 2020 года

Мировой судья судебного участка №8 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска,Рабчук Л.Ю.,

рассмотрев материалы административного дела по статье 15.5 КоАП РФ, в отношении

Новичкова Владимира Сергеевича, <ДАТА2>

                                                У С Т А Н О В И Л:

Директор ООО «Провиантъ»  Новичков В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 15.5 КоАП РФ, а именно, не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля при следующих обстоятельствах: 31.10.2019 не представил расчет по страховым взносам за девять месяцев 2019 года, не позднее 30.10.2019, тем самым нарушил подп. 1 п.1 ст. 419 НК, п.7 ст. 431 НК. Фактически расчет был представлен 14.11.2019.

Новичков В.С. в судебное заседание не явился.  Как следует из возврата почтового отправления, почтовая корреспонденция адресату не доставлена по причине истечения срока хранения.

В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Учитывая, что по указанному в протоколе адресу, как это следует из возврата почтовой корреспонденции, известить Новичкова В.С. не представилось возможным по причине истечения срока хранения судебного извещения, извещение ему было направлено с соблюдением Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Мировой судья, исследовав материалы  административного дела, приходит к следующему.

Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В соответствии со  ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно подп.1 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п.7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В случае, если в представляемом расчете сведения о совокупной сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных плательщиком за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода в целом по плательщику страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, не превышающих предельной величины, не соответствуют сведениям о сумме исчисленных страховых взносов на обязательное страхование по каждому застрахованному лицу за указанный период и (или) указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление.

В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным.

Согласно сведениям о юридическом лице Новичков В.С. с <ДАТА8> является директором ООО «Провиаентъ».

Из материалов настоящего дела также следует, что должностное лицо - директор ООО «Провиантъ» Новичков В.С. в срок, установленный п. 7 ст. 431 НК РФ, не представил в налоговый орган по месту регистрации юридического лица истребуемый налоговым органом расчет по страховым взносам за девять месяцев 2019 года, не позднее <ДАТА4>.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о виновности  Новичкова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, в котором изложено существо правонарушения, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- уведомлениями  о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР>  от 29.05.2020;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копией просмотра документов на бумажном носителе с электронного носителя;

- реестром отправлений корреспонденции, отчетом об отслеживании;

- актом налоговой проверки <НОМЕР> от 10.02.2020;

- решением <НОМЕР> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <ДАТА12>

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований действующего законодательства и в совокупности достаточны для разрешения дела по существу.

Мировой судья считает возможным принять решение на основании исследованных в судебном заседании доказательств.

Мировой судья квалифицирует административное правонарушение,  совершенное Новичковым В.С. по ст. 15.5 КоАП РФ по признаку - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Новичкова В.С., который ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым назначить Новичкову В.С.                    наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Директора общества с ограниченной ответственностью «Провиантъ» Новичкова Владимира Сергеевича признать  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему  административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновск.

Мировой судья                   подпись                                  Л.Ю. Рабчук