Решение по делу № 5-371/2016 от 20.09.2016

                                        Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                             сел. <АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - ведущего специалиста органа опеки и попечительства администрации МР «<АДРЕС> район» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, сел. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>,    

УСТАНОВИЛ:

        Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства при предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

       В ходе проведенной в органе опеки и попечительства администрации МР «<АДРЕС> район»  проверки исполнения законодательства, выявлены многочисленные нарушения  требований Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

       Проверкой установлено, что гражданка <ФИО3>  обратилась с заявлением на имя главы администрации МР «<АДРЕС> район» о постановке в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, которое <ДАТА4> адресовано на рассмотрение ведущему специалисту органа опеки и попечительства администрации МР «<АДРЕС> район» <ФИО2>

       Однако, в нарушение требований ст. 10 ФЗ-59 в личном деле <ФИО3> отсутствует копия ответа на обращение, а постановление о постановке в очередь по обеспечению жильем датировано <ДАТА5>, т.е. по истечении 1 года и 6 месяцев со дня адресования обращения <ФИО2>

       Как следует из материалов проверки, ответ на обращение <ФИО3> до сих пор не направлен.       

       Аналогичные нарушения выявлены при изучении личных дел <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО13>, <ФИО14>, <ФИО15>, <ФИО16>    

        В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО17> поддержал постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении <ФИО18> по доводам и основаниям, в нем изложенным.

      В судебном заседании <ФИО2> согласилась с выявленными прокуратурой нарушениями и просит суд строго её не наказывать.

       Порядок рассмотрения обращений граждан предусмотрен Федеральным Законом от <ДАТА6> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с п.4 ст.1 которого установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, организациями и их должностными лицами.

       В соответствии со статьей 10 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

      Согласно статье 12 названного закона письменное обращение, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

        Анализ  исследованных  в  суде  доказательств  в  их  совокупности  дает  суду  основание  сделать  вывод  о  том,  что <ФИО2> допустила  нарушения требований ФЗ «О порядке  рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от <ДАТА6> г. <НОМЕР> и  потому  суд  считает  её вину в совершении  административного  правонарушения,  предусмотренного  ст. 5.59  КоАП  РФ  доказанной.

       В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

       Санкция ст. 5.59 КоАП РФ предусматривает  наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

       При назначении <ФИО2> наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины - в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие предусмотренных законом отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым  назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 25.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

   ПОСТАНОВИЛ:

     <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном статьёй 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

      Указанную сумму штрафа необходимо внести на следующие реквизиты: Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по РД (Прокуратура РД л/с 04031428160) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> ОКТМО 82642440, КЧ-0, наименование - <АДРЕС> муниципальный район, наименование и код ОКАТО - с. <АДРЕС> 82244855001).

     Банк получателя: ГРКЦ НБ РЕСП. ДАГЕСТАН БАНКА РОССИИ, р/сч 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>.

     Назначение платежа: административный штраф

     КБК 415 1 16 90010 01 6000 140 (вид законодательства - о порядке рассмотрения обращений граждан, уровень нормативного правового акта - Федеральный закон, место совершения правонарушения - с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, субъект правонарушения - должностное лицо). 

      В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

     Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.   

      Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой   судья                                                                                                   <ФИО1>