Дело № 5-103/2015 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
08 апреля 2015 года гор. Кизляр, РД
Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Магомаевой <ФИО1> <ФИО2>, <ДАТА> рождения<АДРЕС>, привлеченной мировым судьей судебного участка № 65 Кизлярского района РД 04 декабря 2014 года к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Магомаева Ю.О., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, 26 февраля 2015 года в 10 часов 10 минут, из магазина, расположенного по ул. <АДРЕС> реализовала продукты питания гражданам с целью получения прибыли, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
Магомаева Ю.О., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства (л.д.19), в суд не явилась, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовала, о желании лично участвовать при рассмотрении дела суду не сообщила. При таких обстоятельствах, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО3> по представленным доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с учетом внесенных в него изменений и дополнений), который регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью и прошедшие государственную регистрацию, вправе осуществлять те виды экономической деятельности, которые указаны в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, на основании заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Магомаева Ю.О., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в период с декабря 2014 года по настоящее время, из магазина, расположенного в с. им. <ФИО4> <ФИО5>, Кизлярского района РД, с целью получения прибыли, реализовала гражданам продукты питания, то есть осуществляла предпринимательскую деятельность, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Вина Магомаевой Ю.О. в предъявленном административном правонарушении объективно подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 05 АА № 228491 от 26 февраля 2015 года (л.д.4);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26 февраля 2015 года (л.д.5);
- справкой Межрайонной ИФНС России №15 по РД № 703 от 26 февраля 2015 года (л.д.11).
Наличие либо отсутствие подписи в протоколе об административном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеет существенного значения для дела и не влияет на квалификацию правонарушения, вмененного в вину Магомаевой Ю.О., и не является основанием для признания вышеуказанных документов недействительными.
По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХ1) Генеральной Ассамблеи ООН от <ДАТА>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении водителя процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина. Нежелание давать объяснения, расписываться в процессуальных документах и получать их копии не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении.
Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Магомаева Ю.О. в силу личного волеизъявления отказалась от подписания процессуальных документов. Нежелание Магомаевой Ю.О. расписываться в процессуальных документах и получать их копии не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении и иных материалов дела.
Каких-либо возражений по поводу вмененного в вину административного правонарушения, при составлении протокола об административном правонарушении, Магомаева Ю.О. не высказывала, достоверность составленных документов не оспаривала, действия сотрудника полиции не обжаловала, следовательно, согласилась с обстоятельствами, указанными в материалах дела.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Магомаева Ю.О. осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в силу положений ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу положений п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом признается повторное совершение Магомаевой Ю.О. однородного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Магомаеву <ФИО6> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, БИК банка - 048209001 ГРКЦ г. <АДРЕС>; ОКТМО - 82627000, ОКПО <НОМЕР>, лицевой счет - 03031423080 отделение <НОМЕР> УФК по РД, УРН - 302268, КБК 11811690050056000140.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья Л.А. Шеховцова