Дело 2 – 2499/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 октября 2015 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе председательствующей судьи Кольцовой Е.В.,
при секретаре Клешневой К.М.,
с участием истца Смагина В.И. и его представителя Сараевой Л.Ф.,
представителя ответчика Алексеевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смагина В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> Республики - Чувашии ( межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о признании решений незаконными, о назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Смагин В.И. обратился в суд с иском Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии ( межрайонное) (с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований) об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной на имя Смагина В.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения; о признании решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, об обязании назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., мотивируя свои требования тем, что ответчик нарушил его право на получение пенсии в связи с достижением пенсионного возраста, вся его трудовая деятельность расписана в трудовой книжке, о чем так же свидетельствуют представленные суду доказательства.
Истец Смагин В.И. в присутствии своего представителя Сараевой Л.Ф. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал по изложенным в заявлении основаниям, вновь приведя их суду.
Представитель ответчика Алексеева А.Г. иск не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что решения об отказе в назначении пенсии по старости являются законными и обоснованными.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В статьей 18 и 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
С 01 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
С 01 января 2015 года вступили в действие Федеральный закон N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон N 424-ФЗ "О накопительной пенсии". С этой же даты перестает применяться Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 3 ст. 36 Закона N 400-ФЗ). Применение Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возможно только для расчета страховой части трудовой пенсии за период до 1 января 2015 года. Все остальные законы и нормативные акты, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения, подлежат применению только в той части, которая не противоречит Закону N 400-ФЗ и Закону N 424-ФЗ.
В результате принятия этих законодательных актов с 1 января 2015 года трудовая пенсия по старости трансформируется в две самостоятельные части - страховую пенсию и накопительную пенсию (п. 1 ст. 18 Закона N 424-ФЗ).
Размеры страховых пенсий лиц, которым до вступления в силу Закона N 400-ФЗ были установлены трудовые пенсии, будут уточняться (п. 5 ст. 35 Закона N 400-ФЗ). При этом размер пенсии снижаться не будет. Накопительные части трудовых пенсий по старости, которые были установлены гражданам до 1 января 2015 года, с указанной даты считаются накопительными пенсиями (п. 2 ст. 18 Закона N 424-ФЗ).
Разрешая спор по существу, суд руководствуется положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии со статьей 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Истец Смагин В.И. является гражданином Российской Федерации, уроженец <адрес> ССР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу Чувашская Республика, <адрес>.
Как следует из представленной копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования Смагин В.И. является застрахованным с ДД.ММ.ГГГГ
Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности независимо от имевшихся перерывов.
Ранее общий трудовой стаж применялся для определения права на назначение пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до 01.01.2002. В настоящее время для назначения страховой пенсии по старости требуется страховой стаж. Такой вывод следует из ч. 2 ст. 8, ч. 1, 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, которые в силу пункта 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется также при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года.
В соответствии с пунктом 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу статей 12, 56, 57 ГПК РФ стороны должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, а суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались, разъясняет сторонам права, обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает сторонам содействие в реализации их прав, по их ходатайству оказывает содействие в собирании доказательств
При этом суд считает, что истец не может быть лишен права на пенсионное обеспечение, установленное и гарантированное действующим пенсионным законодательством РФ, вследствие ненадлежащего исполнения иными лицами со стороны работодателя своих должностных обязанностей, в частности работников кадровых служб при заполнении ими документов, поскольку обязанность ведения и хранения трудовых книжек, согласно Постановлению Правительства от 16 апреля 2003 года N 225, законом возложена на работодателя.
Поскольку в трудовой книжке истца имеются сведения о трудовом стаже в спорные периоды, а заполнение трудовой книжки не в точном соответствии с требованиями закона, не исключает возможность подтверждение страхового стажа и восстановление пенсионных прав в судебном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Смагин В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями ГУ – Управления ПФР в г. Новочебоксарск Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ Смагину В.И. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в виду отсутствия необходимой минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В страховой стаж не были включены периоды работы истца, поскольку трудовая книжка оформлена в нарушение Инструкции по ведению трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 02.08.1985 года, а именно в записи № в дате о принятии содержится исправление, которое не заверено печатью администрации предприятия; в представленных справках № от ДД.ММ.ГГГГ г., б/н от ДД.ММ.ГГГГ отчество истца указано не полностью, отсутствует дата рождения; кроме того в трудовой книжке год рождения истца вписан другими чернилами, запись о внесении изменений отсутствует.
Согласно ст. ст. 264 - 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией.
В подтверждение принадлежности истцу трудовой книжки ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ г., Смагиным В.И. представлены свидетельство о рождении №, аттестат о профессионально-техническом образовании № №, свидетельство о заключении брака № свидетельство о рождении №.
Так, согласно свидетельства о рождении Смагин В.И. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР.
Согласно аттестата № Смагин В.И. ДД.ММ.ГГГГ окончил <данные изъяты> № <адрес> по специальности <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Смагин В.И. заключил брак к ФИО5, место регистрации – Дом бракосочетаний <адрес>, от брака ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР родилась дочь ФИО6
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «<данные изъяты>» Смагин В.И. действительно проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах СССР на должностях рядового и сержантского составов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г.
Период службы Смагина В.И. в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден так же записью в трудовой книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной на имя Смагина В.И. , ДД.ММ.ГГГГ рождения.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю, написание даты рождения истца другими чернилами при отсутствии сведений о внесении изменений в трудовую книжку, не должны препятствовать ему реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной на имя Смагина В.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения; о признании решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, подлежат удовлетворению.
Из п. 1 ст. 1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 19 названного ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.
Из пенсионного дела истца следует, что на день обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста, предусмотренного с ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и при таких обстоятельствах его требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Установить факт принадлежности Смагину В.И. трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Смагина В.И. , ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Признать решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарске Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарске Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) назначить Смагину В.И. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Судья: Е.В. Кольцова
Мотивированное решение составлено 7 октября 2015 года