Решение по делу № 2а-3673/2019 ~ М-4021/2019 от 18.12.2019

Дело № 2а-3673/2019

УИД 13RS0023-01-2019-005177-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

         г. Саранск                             25 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания – Демкиной О.Е.,

с участием в деле:

представителя административного истца – Любезновой Е. А.,

административного ответчика Цилина А. И.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Цилину А. И. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Цилину А.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что решением Ленинского районного суда г. Саранска от 29.01.2019 года в отношении Цилина А.И. установлен административный надзор сроком по 04.08.2022 года, с установлением административных ограничений:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом.

По месту жительства Цилин А.И. проживает один, трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками. После установления административного надзора Цилин А.И. три раза привлекался к административной ответственности.

В связи с этим административный истец просит установить Цилину А.И. дополнительные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца                    Любезнова Е.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Цилин А.И. согласился с требованиями административного иска.

Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Изучив материалы дела, доводы представителя истца, заключение прокурора суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от                       06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон                № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1). При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу положений статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15                               "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установлено, что решением Ленинского районного суда г. Саранска от 29.01.2019 года с учетом изменений, внесенных в данное решение апелляционным определением Верховного Суда Республики Мордовия от 14.03.2019 года, в отношении Цилина А.И. установлен административный надзор сроком по 04.10.2021 года, с установлением административных ограничений: - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом.

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции ОП № 3 УМВД России по г.о. Саранск, Цилин А.И. проживает один, работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 9).

Из представленных материалов следует, что Цилин А.И. в период нахождения под административным надзором трижды привлекался к административной ответственности по статье 20.21 и части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, а так же за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (л.д. 31,32,33,34).

Факты совершения административных правонарушений Цилиным А.И. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не обжалованы, постановления вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Цилин А.И., являясь поднадзорным лицом, в течение года и непродолжительного времени допустил несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, а так же допустил нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности.

Согласно пункту 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Закона), а также данные о личности Цилина А.И., который совершал административные правонарушения, суд считает необходимым с целью усиления контроля за поведением административного ответчика установить Цилину А.И. дополнительные административные ограничения, а именно: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Определенные судом дополнительные административные ограничения в отношении Цилина А.И. являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Цилину А. И. о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Цилина А. И. на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц в сроки, установленные этим органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня провозглашения.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2019 года.

Судья                                                                            С.П. Парамонов