Решение от 14.11.2017 по делу № 5-679/2017 от 14.11.2017

дело № 5-679/2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2017 г.п. Белоярский<АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка № 2 Белоярского судебного района Свердловской области Дмитриева Р.А., на основании распоряжения № 71 от 25.10.2017 г. и.о. председателя Белоярского районного суда Свердловской области, временно исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области,

с участием, представителя лица привлеченного к административной ответственности, Набиевой Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ПОТАПОВОЙ<ФИО>, <ДАТА3> г.рождения, урож. дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

   Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в адрес Потаповой Л.Е. направлено заказное письмо с уведомлением: уведомление о вызов на проведение проверки № 28-54/2017-976 от 25.09.2017 г. при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, Белоярскийрайон, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21, которая назначена на 17.10.2017 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: Свердловская область, Белоярский район, п.Белоярский, ул.Милицейская, 3, кааб. № 9. Уведомлением Потапова Л.Е. приглашалась для проведения проверки с предоставлением документов, являющихся основанием возникновения права на земельный участок по вышеуказанному адресу. Однако, в установленное время и место Потапова Л.Е. не явилась, документы не представила, ходатайств, заявлений о переносе проведения проверки не поступало, в связи с чем в ее действиях усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, то есть уклонение от проверки.

Представитель Набиева Н.А., действующая на основании доверенности от <ДАТА6>, вину Потаповой Л.Е. признала.

Заслушав представителя Потаповой Л.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ, под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

   Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством РФ в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в порядке, установленном Правительством РФ.

            Согласно положений п.п. А п.9 «Положения о государственном земельном контроле» государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в п. 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок: запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки.

Вина Потаповой Л.Е. подтверждаетсяисследованными судом доказательствами:

            - протоколом об административном правонарушении № 125, составленным 17.10.2017 г. уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

-распоряжением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства Потаповой Л.Е. от 21.09.2017 г. за № 8998/ф;

- телефонограммой о вызове на проведение проверки от 19.09.2017 г.;

-актом проверки соблюдения требований земельного законодательства Потаповой Л.Е. от 17.10.2017 г. № 249;

- предписанием об устранении нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 69/15 от 20.03.2017 г.;

- предписанием об устранении нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 249/61 от 17.10.2017 г.;

Поскольку Потапова Л.Е. по вызову на проведение проверки соблюдения земельного законодательства по адресу: п. Белоярский, ул. Милицейская, 3 каб. 9, 17.10.2017 г. не явилась без уважительной причины, заявление о переносе проведения проверки не предоставила, то есть от проведения проверки уклонилась, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

При определении размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность Потаповой Л.Е., которая вину признала,  ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, что является смягчающим ответственность обстоятельством.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

           Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ <░░░2> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.4.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

           ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 624030 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, 3), ░/░: 40101810500000010010 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 667001001, ░░░ 046577001, ░░░ 6670073005, ░░░░░: 65701000, ░░░: 321 1 16 07000 01 6000 140, ░░░░░░░░░░░░░ 32100000000000985502.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░___________________________________ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 15, ░░░. № 1, ░. (8-34377) 2-29-46. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░.1 ░░░░ ░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 50 ░░░░░.