Решение по делу № 5-10/2012 от 16.01.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г.п. Нефтегорск                                                                                                       16 января 2012 г.

И.о. мирового судьи судебного участка № 148 Самарской области Святковская О.В., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении № 5-10/12 по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», юридический адрес: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Государственный лесной инспектор - главный консультант Нефтегорского лесничества <ФИО1> совместно с консультантом Нефтегорского лесничества <ФИО2>, руководствуясь статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации, частью «г» пункта 8 Положения о государственном лесном контроле и надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. № 394, на основании акта проверки от 10 июня 2011 г. <НОМЕР> выдали Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (далее - ОАО «МРСК Волги», юридическое лицо) предписание <НОМЕР> от 10 июня 2011 г. об устранении нарушения лесного законодательства. 

В связи с тем, что названное предписание в установленный срок исполнено не было, государственный лесной инспектор - главный консультант Нефтегорского лесничества <ФИО1> в отношении ОАО «МРСК Волги» протоколом от 28.12.2011 г. возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела об административном правонарушении имеются: протокол об административном правонарушении от 28.12.2011 г. <НОМЕР>, копия акта проверки от 30.11.2011 г. <НОМЕР>, копия предписания от 10.06.2011 г. <НОМЕР>, копия доверенности от 20.09.2011 г. <НОМЕР>, копии приказов филиала ОАО «МРСК Волги» - «Самарские распределительные сети» <НОМЕР> от 27.12.2011 г., <НОМЕР> от 28.12.2011 г.

Изучив все представленные административным органом материалы, мировой судья приходит к убеждению о  необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.  

Диспозиция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

  Из протокола не усматривается, какие конкретные мероприятия, указанные в предписании <НОМЕР> от 10.06.2011 г. должно выполнить ОАО «МРСК Волги». В самом предписании также не перечислены конкретные мероприятия, которые должно было выполнить лицо.

Административная ответственность за неисполнение юридическим лицом предписания органа государственного надзора возможна лишь при указании в предписании конкретных мероприятий, которые должно выполнить лицо.  

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Таким образом, в деянии ОАО «МРСК Волги» состав рассматриваемого административного правонарушения отсутствует, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Прекратить производство по делу об административном правонарушении  в отношении Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его деянии состава данного административного правонарушения.

2. Копию настоящего постановления направить Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

3.  Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 О.В. Святковская