Решение по делу № 5-34/2022 от 28.01.2022

5-100 _______________2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 28 января 2022 года

   Мировой судья судебного участка № 105 Волгоградской области Панчишкина Н.В., рассмотрев поступивший в суд материал по делу об административном правонарушении в отношении начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах комитета природных ресурсов, лесного хозяйства экологии Волгоградской области Овчинниковой Ольги Валерьевны о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

установил:

 и.о. мирового судье судебного участка № 100 Волгоградской области поступил протокол в отношении должностного лица комитета природных ресурсов, лесного хозяйства экологии Волгоградской области Овчинниковой Ольги Валерьевны о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.  19.5  ч.1   КоАП РФ.

Вменяемое Овчинниковой О.В. правонарушение совершено в форме бездействия.

Согласно ст.  29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. 

Соответствующего ходатайства не заявлено.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие или выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 ГК РФ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, местом нахождения Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства экологии Волгоградской области  является <АДРЕС>

  В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:  о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ст. 47 ч. 1 Конституции РФ  никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 4 ФЗ РФ «О мировых судьях в РФ», мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Согласно Закону Волгоградской области о создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области, ул. <АДРЕС>  находится в пределах судебного участка № 76 Волгоградской области.

 Поскольку обязанность выполнению предписания лежит на должностном лице, местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, где Овчинникова О.В. осуществляет трудовую деятельность, то есть <АДРЕС>

  Поскольку судьей установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, при таких обстоятельствах дело должно быть передано мировому судье судебного участка № 76 Волгоградской области по территориальной подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья

определил:

материал об административном правонарушении в отношении начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах комитета природных ресурсов, лесного хозяйства экологии Волгоградской области Овчинниковой Ольги Валерьевны о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 76 Волгоградской области. Определениеможет быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении либо опротестовано прокурором в течение 10 дней в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда<АДРЕС>

Мировой судья                                                                       Панчишкина Н.В.