Решение от 15.01.2018 по делу № 5-17/2018 от 15.01.2018

                                                   Дело 5-32/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ульяновская область 15.01.2018 г. г.Димитровград Ул.Гагарина д.34 Мировой судья судебного участка №1 Мелекесского судебного района Ульяновской области Акифина Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 ч.1 КоАП РФ,возбужденное Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области, расположенной по адресу: г.Димитровград ул.Жуковского д.4 Ульяновской областив отношении должностного лица

Минабутдинова Ф.И.1

**.**.****2ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения

   УСТАНОВИЛ

   Как следует из протокола об административном правонарушении от 11.12.2017 г. № 08-06\8390,составленого гос.налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области Рассказовой В.Н.: Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области направила конкурсному управляющему ООО «Агротемп»,находящемуся по адресу:с.Степная Васильевка ул.Трудовая Мелекесского района Ульяновскойобласти - Минабутдинову Ф.И.1 - извещение от 25.08.2017 г. для явки в налоговый орган в Межрайонную ИФНС России №7 по Ульяновской области по адресу: г.Димитровград ул.Жуковского д.4 каб.310 Ульяновской области - 30.10.2017 г. к 10 час.20 мин. в связи с проведением комиссии по легализацииобъектов налогообложения: непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2016 год, но Минабутдинов Ф.И.1,являющийся конкурсным управляющим ООО «Агротемп» не явился на данную комиссию.

   Минабутдинов Ф.И.1надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился,но представил письменный отзыв,из которого следует,что протокол об административном правонарушении в отношении него составлен незаконно и необоснованно,так как отсутствует событие административного правонарушения.Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.09.2017г. (резолютивная часть от 14.09.2017г.) по делу №А72-186/2013 конкурсное производство в отношении ООО «Агро-Темп» завершено,определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.Согласно ч.1 ст.129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, … он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника,…, в порядке и на условиях,которые установлены настоящим Федеральным законом.На основании вышеуказанного определения суда согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Агро-Темп» (ИНН 7310009581) 23.10.2017г. внесена запись о прекращении деятельности.Таким образом, с 21.09.2017г. прекратились его полномочия как конкурсного управляющего, а с 23.10.2017г. ООО «Агро-Темп» прекратило деятельность как юридическое лицо. Согласно ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато,а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 8.1)внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); На основании вышеизложенного,руководствуясь ч.1 ст.24.5 КоАП РФ просил прекратить в отношении него производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. При этом,он представил суду определение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.09.2017г. (резолютивная часть от 14.09.2017г.) по делу №А72-186/2013 и выписку из ЕГРЮЛ на ООО «Агро-Темп» по состоянию на 13.01.2018г.Проверив все материалы дела,а также доводы Минабутдинова Ф.И.1 и представленные им документы,мировой судья приходит к следующему выводу.

   В соответствии со ст.26.2 ч.1 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные,на основании  которых,судья,орган,должностное лицо,в производстве которых находится дело,устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,виновность лица,привлекаемого к административной ответственности,а также иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела.

  Согласно ч.2 и ч.3  ст.26.2 КОАП РФ эти данные устанавливаются

Протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КОАП РФ ,объяснениями лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспрета,иными документами,а также показаниями специальных технических средств,вещественными доказательствами.Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

    При этом согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч.1 ст.129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.09.2017 г. (резолютивная часть от 14.09.2017г.) по делу №А72-186/2013 конкурсное производство в отношении ООО «Агро-Темп» завершено, при этом определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению. Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Агро-Темп» (ИНН 7310009581) по состоянию на 13.01.2018 г. - 23.10.2017г. внесена запись о прекращении деятельности ООО «Агро-Темп». Следовательно с 21.09.2017 г. прекратились полномочияМинабутдинова Ф.И.1 как конкурсного управляющего ООО «Агро-Темп»,а с 23.10.2017г. ООО «Агро-Темп» прекратило деятельность как юридическое лицо. Согласно ч.1 ст.24.5 КоАПРФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

8.1)внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

    В соответствии со ст.1.5 КОАП РФ лицо,привлекаемое к административной ответственности,не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица,привлекаемого к административной ответственности,толкуются в пользу этого лица.

    Таким образом,мировой судья приходит к выводу,что в действиях

Должностного лица Минабутдинова Ф.И.1,ранее являвшегося конкурсным управляющим ООО «Агротемп»,отсутствует состав административного правонарушения,предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ,т.е - неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль),следовательно производство по делу об административном правонарушении в отношении него необходимо прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

   Согласно ст.29.9 КОАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КОАП РФ.

   В соответствии со ст.24.5 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если отсутствует событие или состав административного правонарушения.

   Руководствуясь ч.1 ст.24.5,ст.29.9 КОАП РФ  мировой судья

                           ПОСТАНОВИЛ:

  ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.1,░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.4 ░.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: