Решение по делу № 12-5/2015 от 16.02.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» марта 2015 года                                                                   г. Никольск

Судья Никольского районного суда Пензенской области Саулина В.В.,

с участием помощника прокурора Никольского района Бунтова К.Е.,

представителя административной комиссии Николоьского района ФИО3, рассмотрев протест прокурора Никольского района Пензенской области на постановление административной комиссии Никольского района Пензенской области в отношении Бутин И.Б. от 06.02.2015 года, по ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области №1506-ЗПО от 02.04.2008 г. «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением административной комиссии Никольского района Пензенской области от 06.02.2015 года Бутин И.Б. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области №1506-ЗПО от 02.04.2008 г. «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Как указано в постановлении от 06.02.2015 г., Бутин И.Б. в нарушение п.12, п.57, п.57.3 Правил благоустройства города Никольска Никольского района Пензенской области, складирует за территорией домовладения по адресу: <адрес> строительный материал в виде песка и щебня со стороны фасадной части дома.

На данное постановление прокурор района принес протест о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение по тем основаниям, что дело рассмотрено с существенным нарушением норм законодательства об административных правонарушениях. Бутину И.Б. при составлении протокола об административном правонарушении не были надлежащим образом разъяснены его права и обязанности, в нарушение ч.3 ст.28.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела помощник прокурора Бунтов К.Е. протест поддержал по изложенным в нем основаниям, при этом добавил, что Бутин И.Б. надлежащим образом не был извещен о дне составления протокола об административном правонарушении, ему не разъяснены права и обязанности, не предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Бутин И.Б. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Представитель административной комиссии Никольского района Пензенской области ФИО3 показала, что Бутин И.Б. сам звонил в административную комиссию по поводу составления протокола и рассмотрения дела и полагает, что был устно извещен об этом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

       Из материалов дела следует, что Бутин И.Б. при составлении протокола 21.01.2015 года не участвовал, объяснение от него получено не было, права ему не разъяснялись, копия протокола не вручалась, о дне рассмотрения дела по существу он также должным образом не извещался.

        Допущенные административным органом нарушения носят существенный характер, поскольку было нарушено право Бутина И.Б. на защиту. Указанные выше нарушения не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

        В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8. 30.10 КоАП РФ,

решил:

         Протест прокурора Никольского района Пензенской области удовлетворить.

          Постановление административной комиссии Никольского района Пензенской области от 06.02.2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Бутина И.Б. по ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области №1506-ЗПО от 02.04.2008 г. «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. отменить, дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию Никольского района Пензенской области.

         Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пензенский областной суд через Никольский районный суд со дня получения или вручения.

Судья: