Дело № 5-81/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 февраля 2020г. г. Барнаул, ул. Попова, 68Мировой судья судебного участка № 7 Индустриального района г.Барнаула Дегтярева О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя правления ТСЖ «№ 157» Голоперовой Людмилы Павловны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.01.2020г., в ходе проведения внеплановой проверки обнаружено, что должностным лицом - председателя правления ТСЖ «№ 157»Голоперовой Л.П<ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушены требования п. 1.23-1.23.1, 4.1 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава. сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», выразившиеся в том, что товариществом собственников жилья в системе ГИС ЖКХ не размещены следующие сведения в отношении жилых помещений, расположенных по адресу: <АДРЕС>
- отсутствуют платежные документы за октябрь, ноябрь 2019г. в разделе «реестр платежных документов по лицевым счетам»;
- в разделе «информация о приборах учета» в подразделе «история внесения показаний и объемов потребленных ресурсов прибора учета» данные о показаниях потребленных объемов ИПУ внесены 25.11.2019г., чем совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП Российской Федерации.
Голоперова Л.П. при рассмотрении дела не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом путем направления судебной повестки по месту регистрации юридического лица и по месту жительства, от получения которой уклонилась и судебная корреспонденция возвращена в адрес судебного участка по истечении срока хранения, известить лицо, привлекаемое к административной ответственности иным образом не представилось возможным по причине отсутствия иных контактов лица, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Голоперовой Л.П.
Исследовав представленные материалы, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В силу ч.4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» официальным сайтом ГИС ЖКХ в сети Интернет определен сайт www.dom.gosuslugi.ru. Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ, в том числе, при сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон №209-ФЗ), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Обязанность управляющей организации, товарищества или кооператива обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе установлена ч.10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ч.4 ст. 12 Закона №209-ФЗ. В соответствии с ч.4 ст. 12 Закона №209-ФЗ поставщики информации обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ информацию с 01.07.2017<ДАТА>
В силу ч.18 ст.7 Закона №209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 -25, 28-33, 35 -40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Конкретные состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации установлены приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ). В силу раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74 , Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава. сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе ГИС ЖКХ платежные документы, данные о показаниях потребленных объемов ИПУ должны размещаться не позднее 7 дней со дня заключения договора либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений.
Вопреки вышеуказанным требованиям законодательства, ТСЖ «№ 157» в системе ГИС ЖКХ не размещены платежные документы за октябрь и ноябрь 2019г. по жилым помещениям <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а также данные о показаниях потребленных ИПУ внесены 25.11.2019г.
Действия должностного лица - председателя правления ТСЖ «№ 157»Голоперовой Л.П. мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст.13.19.2 КоАП Российской Федерации.
Ее виновность в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.01.2020г., принт-скрином с системы ГИС ЖКХ от 29.11.2019г., письменным объяснением Голоперовой Л.П., выпиской из ЕГРЮЛ. Оснований не доверять названным доказательствам у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств невиновности суду не представлено.При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, привлечение к ответственности впервые и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - председателя правления ТСЖ «№ 157» Голоперову Людмилу Павловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья О.Е.<ФИО1>