Решение по делу № 5-331/2020 от 11.03.2020

Дело № 5-331/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Благовещенск 11 марта 2020 года Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 Мухин Е.О., (г. Благовещенск, ул. Чайковского, 95/3 каб.201) рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Пигида Алексея Алексеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по месту регистрации: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 82, официально не трудоустроенного, гражданина РФ;

 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Пигида А.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

31 января 2020 года в 16 час. 44 мин. СПВГК км 124 ФАД Р-297 «Подъезд к г. Благовещенску» по результатам предварительного весового контроля транспортного средства, произведённого в динамическом режиме, выявлено превышение допустимых весовых параметров. После остановки транспортного средства марки «IVECJ STRALIS AT440S42 T/PRR», гос. <НОМЕР> В 924РВ/28, с полуприцепом «AMUR LYD9400MC» <НОМЕР> должностным лицом Управления - государственным инспектором <ФИО1> осуществляющим в соответствии с пунктом 5.5.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта весовой контроль автотранспортных средств, лицу, управляющему транспортным средством, было указано на необходимость проследования его транспортного средства на специальную площадку для взвешивания в статистическом режиме. Однако Пигида А.А. данное указание исполнять отказался, чем совершил неповиновение законному требованию должностного лица, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), и тем самым воспрепятствовал осуществлению должностным лицом исполнения своих служебных обязанностей по проведению весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки.

Пигида А.А. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление от Пигида А.А. с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и признанием вины в совершенном правонарушении. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данный материал в отсутствие Пигида А.А..

В подтверждение вины Пигида А.А. в судебном заседании исследованы:

1. протокол <НОМЕР> 6561/ц об административном правонарушении от <ДАТА4> года;

2. акт <НОМЕР> 36 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от <ДАТА4> года;

3. акт <НОМЕР> 36 результатов планового (рейдового) осмотра. Обследования грузового транспортного средства от <ДАТА4> года;

4. протокол опроса свидетеля от 31.01.2020 года;

5. копия в/у Пигида А.А. свидетельства о регистрации ТС (копия);

6. накладная;

7. договор аренды автомобиля от <ДАТА5> года;

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятьсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Законные распоряжения, требования должностных лиц органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выполняющих возложенные на них законодательством обязанности по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений в деятельности физических и юридических лиц, иных организаций независимо от форм собственности и организационной подчиненности, являются обязательными для исполнения руководителями, иными должностными лицами названных организаций, а также гражданами. Эти законные распоряжения (требования) могут выражаться в устной либо в письменной форме.

Объективная сторона правонарушения выражается в открытом отказе от исполнения, либо ином умышленном неисполнении законных распоряжений (требований) уполномоченных должностных лиц, либо в воспрепятствовании осуществлению ими служебных обязанностей.

Государственные органы имеют право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а также граждан устранения выявленных нарушений законодательства и контролировать их выполнение.

Согласно пункту 1 приказ Минтранса РФ от 21.07.2011 N 193 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2011 N 22292) административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, устанавливает сроки и последовательность административных действий должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при исполнении государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по автомобильным дорогам федерального значения.

В соответствии с пунктом 2 приказ Минтранса РФ от 21.07.2011 N 193 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2011 N 22292) исполнение государственной функции осуществляется должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов.

В соответствии с пунктом 19 приказ Минтранса РФ от 21.07.2011 N 193 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2011 N 22292) при направлении транспортного средства на взвешивание инспектором Госавтоинспекции в случае поступления информации о превышении данным транспортным средством допустимых весовых параметров от должностного лица при получении данных системы весового контроля для динамического взвешивания, установленной на подъезде к стационарному контрольному пункту.

Согласно части 17 статьи 31 Федерального закона от 13.07.2015 N 248- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов» при осуществлении весового и габаритного контроля транспортного средства должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, вправе останавливать транспортное средство в пунктах весового и габаритного контроля.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1090 «О правилах дорожного движения» водитель механического транспортного средства обязан: в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля. Так же из п.2.4 названного закона следует, что право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам. В специально обозначенных дорожным знаком 7.14 пунктах транспортного контроля право остановки грузовых автомобилей и автобусов предоставлено также работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.» (в ред. Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> N 700).

Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта наделены полным комплексом полномочий, связанных с осуществлением весового контроля транспортных средств, начиная от их остановки и заканчивая составлением актов по результатам взвешивания без какого-либо взаимодействия с должностными лицами Госавтоинспекции.

Оценивая все доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина  Пигида А.А. установлена  полностью.

В судебном заседании установлено, что 31 января 2020 года в 16 час. 44 мин. СПВГК км 124 ФАД Р-297 «Подъезд к г. Благовещенску» по результатам предварительного весового контроля транспортного средства, произведённого в динамическом режиме, выявлено превышение допустимых весовых параметров. После остановки транспортного средства марки «IVECJ STRALIS AT440S42 T/PRR», гос. <НОМЕР> В 924РВ/28, с полуприцепом «AMUR LYD9400MC» <НОМЕР> должностным лицом Управления - государственным инспектором <ФИО1> осуществляющим в соответствии с пунктом 5.5.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта весовой контроль автотранспортных средств, лицу, управляющему транспортным средством, было указано на необходимость проследования его транспортного средства на специальную площадку для взвешивания в статистическом режиме. Однако Пигида А.А. данное указание исполнять отказался, чем совершил неповиновение законному требованию должностного лица, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), и тем самым воспрепятствовал осуществлению должностным лицом исполнения своих служебных обязанностей по проведению весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки.

Действия Пигида А.А. верно квалифицированы по  ч.1 ст.19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование  осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность Пигида А.А. судом не установлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, поэтому в целях предупреждения совершения им новых правонарушений мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.4, 29.10  КоАП РФ,

П о с т а н о в и л:

Пигида Алексея Алексеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ по факту от 31.01.2020 года и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский городской суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Штраф, вынесенный по постановлению необходимо оплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Амурской области (министерство Юстиции Амурской области, 04232004020), ИНН/КПП 2801078570, номер счета получателя платежа 401081810000000010003 в Отделение Благовещенск г. Благовещенск, БИК 041012001, № кор.счета банка получателя платежа 90011601193019000140, УИН 0321411000000000000054250, дело № 5-331/2020. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, в связи с чем Вам необходимо предоставить в адрес мирового судьи документ, подтверждающий уплату административного штрафа. Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 Мухин Е.О<ФИО2>