Решение по делу № 5-427/2014 от 08.09.2014

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

« 08 » сентября 2014г. г. Самара

Мировой судья судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Якишина Ж.Ю., по адресу: 443051, г. Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Гидроплан», юридический и фактический адрес: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

22.07.2014г. установлено, что ООО «Гидроплан» допущены нарушения «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства № 419 от 09.06.2010 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», в период с 21.07.2011г. по 22.07.2014г., а именно:

1. в нарушение п.1 Правил форма «журнала регистрации операций, связанных с оборотом ацетона» не соответствует установленным требованиям;

2. в нарушение п.4 Правил «журнал регистрации операций, связанных с оборотом ацетона» не пронумерован, не заверен подписью руководителя юридического лица и не скреплен печатью юридического лица;

3. в нарушение п.5 Правил руководитель юридического лица не назначил лиц ответственных за ведение, хранение специального журнала регистрации операций в проверяемом периоде;

4. в нарушение п.9 Правил, страницы «журнала регистрации операций, связанных с
оборотом ацетона», заведенного в 2011г. использовался в следующих календарных годах,
а именно в 2012 и 2013 годах.

Тем самым, ООО «Гидроплан» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ.

Представитель ООО «Гидроплан» Андреев В.Ф. в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения не признал, суду пояснил, что в настоящее время ООО «Гидроплан» производственную деятельность не осуществляет, ремонты не проводит, поскольку в марте 2013г. у организации закончилась лицензия. Журнал регистрации операций, связанных с оборотом ацетона имеется, он ведется с 2011г. Ранее бывший директор <ФИО1> не знал как нужно заполнять данный журнал, поэтому журнал вели не по форме, не по правилам. Считает, что неведение журнала в организации не нанесло государству какой-либо вред. Не согласен с тем, что данное нарушение должно наказываться штрафом. Кроме того, он в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Гидроплан» с апреля 2014г., а нарушения по ведению журнала возникли раньше.

В судебном заседании старший оперуполномоченный по ОВД 1 отделения ОКЛОН Управления ФСКН России по Самарской области <ФИО2> суду пояснила, что в отношении ООО «Гидроплан» была проведена плановая проверка, по результатам которой было установлено, что при производстве деталей летных аппаратов в организации применяется ацетон, который требует ведение журнала регистрации операций, связанных с оборотом ацетона. Данный журнал в ООО «Гидроплан» имеется, но он заполняется неправильно, что не соответствует требованиям законодательства. У организации была возможность привести журнал в порядок, получив уведомление о проведении проверки, однако этого не было сделано. Раствор ацетона является неподотчетным продуктом и по нему не обязательно вести журнал. ООО «Гидроплан» покупают ацетон в чистом виде, то есть не разбавленный, который относится к учетной группе и они об этом знают, поскольку журнал регистрации они ведут, однако ведется он с нарушениями.

Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Гидроплан» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.

Согласно пункта 1 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 419 настоящие Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, по форме согласно приложению.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Согласно пункта 5 Правил руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов.

В силу пункта 9 Правил нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» ацетон (2-пропанон) включен в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что 22.07.2014г. главным специалистом - экспертом 2 отдела ОКЛОН УФСКН РФ по Самарской области <ФИО3>, старшим оперуполномоченным по ОВД ОКЛОН УФСКН РФ по Самарской области <ФИО2>, с участием <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Гидроплан» <ФИО4>, на основании распоряжения <НОМЕР> и.о. начальника Управления ФСКН России по Самарской области от 14.07.2014г. была проведена проверка ООО «Гидроплан».

В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

1. в нарушение п.1 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства № 419 от 09.06.2010г. форма журнала регистрации прекурсора не соответствует установленным требованиям;

По результатам проверки составлен акт проверки юридического лица <НОМЕР> от 22.07.2014г.

Таким образом, доводы представителя, лица привлекаемого к административной ответственности об отсутствии вины ООО «Гидроплан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ судом не могут быть приняты во внимание, поскольку они опровергаются как показаниями самого представителя ООО «Гидроплан», показаниями должностного лица, так и материалами дела.

Факт совершения ООО «Гидроплан» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 22.07.2014г.; актом проверки <НОМЕР> от 22.07.2014г.; копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом ацетона; приказом об увольнении <НОМЕР> от 01.07.2013г.; приказом о прекращении трудового договора <НОМЕР> от 31.07.2013г.; приказом о приеме работника на работу <НОМЕР> от 31.12.2012г.; приказом о прекращении трудового договора <НОМЕР> от 31.07.2013г.; приказом о приеме работника на работу <НОМЕР> от 31.12.2012г.; приказом о приеме работника на работу <НОМЕР> от 07.04.2014г.; приказом о приеме работника на работу <НОМЕР> от 08.07.2013г.; товарными накладными; счетами-фактурами; договором <НОМЕР> поставки продукции от 18.01.2010г.; лицензией <НОМЕР> от <ДАТА> лицензией <НОМЕР> от <ДАТА> лицензией <НОМЕР>-А-АТ-Рм от <ДАТА> договором поставки <НОМЕР> от 11.02.2013г.; заявкой на поставку прекурсоров от 10.01.2013г.; Уставом ООО «Гидроплан»; карточкой счета 10.01 за 2013г.; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; доверенностью <НОМЕР> от 14.04.2014г.; распоряжением <НОМЕР> от 14.07.2014г.;

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что ООО «Гидроплан» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ - нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Санкция ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Гидроплан» административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит. С учетом изложенного у суда имеются основания для назначения наказания ООО «Гидроплан» в виде административного штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Гидроплан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары в течение 10 суток через мирового судью.

Мировой судья Ж.Ю. Якишина