Решение по делу № 5-700/2013 от 24.12.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2013 года

мировой судья судебного участка №115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г<ФИО1>,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении                  <НОМЕР> в отношении должностного лица

Яковлева <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧИНО>

установил:

Яковлев А.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4  ст. 14.25 КоАП РФ.

Согласно данным составленного государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области протокола об административном правонарушении от 26 ноября 2013 года <НОМЕР> Яковлев А.П., являясь должностным лицом директором ООО «Сантекс», при внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, представила в Межрайонную ИФНС Росси №19 по Самарской области заведомо ложные сведения о месте нахождения ООО «Сантекс». В связи с проведением мероприятий налогового контроля 27.09.2013 года, а именно осмотра помещения по адресу, указанному в учредительных документах: <АДРЕС>, выявлено отсутствие ООО «Сантекс». Согласно п.п. «в» пункта 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. №129-ФЗ сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом. Следовательно, в ЕГРЮЛ были внесены ложные сведения о месте нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», по которому должны располагаться их исполнительные органы и осуществляться связь с этими юридическими лицами, при этом действительное место нахождения общества установить невозможно, в связи, с чем, ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» недоступно для осуществления мероприятий налогового контроля. Таким образом,  Яковлев А.П., являясь должностным лицом директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Яковлев А.П. в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело без участия неявившегося правонарушителя.

Государственный налоговый инспектор отдела регистрации и учета налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области Плеханова О.С. в судебном заседании пояснила, что при проведении мероприятий налогового контроля, а именно осмотра помещения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу, указанному в учредительных документах: <АДРЕС>, выявлено отсутствие общества. Таким образом, при внесении в ЕГРЮЛ изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица о месте нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», были внесены ложные сведения о месте нахождения общества.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях должностного лица директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Яковлева А.П. административного правонарушения в виде представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4  ст. 14.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА6> участником ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Яковлевым А.П. принято решение изменить местонахождение ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на следующее: <АДРЕС> (л.д. 20). 26 августа 2013 годадиректором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Яковлевым А.П. в Инспекцию ФНС по Советскому району г. Нижнего Новгорода поданы заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, изменения в Устав ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА8>, решение единственного участника ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 20.08.2013 г. <НОМЕР> (л.д. 16- 20). 2 сентября 2013 годаИнспекцией ФНС по Советскому району г. Нижнего Новгорода в ЕГРЮЛ внесена запись об изменении сведений об учете юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в налоговом органе и присвоен государственный регистрационный номер (обратная сторона л.д. 25). 6 сентября 2013 годав Межрайонную ИФНС России №19 по Самарской области поступило регистрационное дело юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» из Инспекции ФНС по Советскому району г. Нижнего Новгорода в ЕГРЮЛ, и <ДАТА11> внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц об учете юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в налоговом органе по месту нахождения, а именно по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА12> (л.д. 21-27).

В ходе проведенной <ДАТА13> отделом оперативного контроля Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Самарской области проверки было выявлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу, указанному в учредительных документах: <АДРЕС>, отсутствует, что подтверждается протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 27.09.2013 г. <НОМЕР> (л.д. 14).

Действия по представлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Санкция ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения должностным лицам административного наказания в виде дисквалификации.

Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

При этом, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с момента, когда недостоверные сведения о месте нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» были представлены в Инспекцию ФНС по Советскому району г. Нижнего Новгорода, то есть 2 сентября 2013 годаи на момент рассмотрения дела 24 декабря 2013 года не истек.

Совершение должностным лицом директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Яковлевым А.П. указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении  от 26 ноября 2013 года <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА12>, изменениями в Устав ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 20.08.2013 г., заявлением о государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы юридического лица от <ДАТА15>, решением единственного участника ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 20.08.2013 г. <НОМЕР>, протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 27 сентября 2013 года <НОМЕР>, согласно которому выявлено отсутствие организации ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу указанному в ЕГРЮЛ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Яковлевым А.П. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым  судьей не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.9 КоАП РФ,                 мировой судья

постановил:

признать должностное лицо директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Яковлева <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере пять тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мирового судья                                        А.Г. Рыжова