Решение по делу № 5-540/2018 от 03.12.2018

      Дело № 5-135-540/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 03 декабря 2018 года Мировой судья судебного участка № 135 Волгоградской области Алексеева И.В. (г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора Волгоградского отделения ФГБНУ «ГОСНИОРХ» Беляева Дениса Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного  и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, 3,86,

УСТАНОВИЛ:

Директор Волгоградского отделения ФГБНУ «ГОСНИОРХ», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул.Пугачевская, д.1, Беляев Д.С. в нарушение требований п. 3 ст. 386 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно (31 июля 2018 года при сроке представления не позднее 30 июля 2018 года), представил в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России № 10 по Волгоградской области) налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за полугодие 2018 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. Беляев Д.С., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела (по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении), к мировому судье не явился, ходатайств об отложении слушания дела не представил, в связи с чем, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица. Согласно ст.25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть принято решение лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с п.п. 1,3,7 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно п. 2 ст. 386 НК РФ Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ Беляев Д.С. является директором Волгоградского отделения ФГБНУ «ГОСНИОРХ», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул.Пугачевская, д.1. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из протокола об административном правонарушении № 3418 от 24 октября 2018 года следует, что директор Волгоградского отделения ФГБНУ «ГОСНИОРХ», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул.Пугачевская, д.1, Беляев Д.С. в нарушение требований п. 3 ст. 386 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно (31 июля 2018 года при сроке представления не позднее 30 июля 2018 года), представил в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России № 10 по Волгоградской области) налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за полугодие 2018 года. О совершении указанным выше лицом правонарушения также свидетельствует копия акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушений от 07 августа 2018 года № 09-07/27200, сведения из АИС «Налог», согласно которым установлена дата сдачи Волгоградским отделением ФГБНУ «ГОСНИОРХ» налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество за полугодие 2018 года - 31 июля 2018 года. Поскольку установлено, что директор Волгоградского отделения ФГБНУ «ГОСНИОРХ» несвоевременно представил в налоговый орган налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за полугодие 2018 года, то действия данного лица подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Вместе с тем, мировой судья усматривает основания для прекращения производства по делу. В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса. В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Мировой судья полагает, что вина директора Волгоградского отделения ФГБНУ «ГОСНИОРХ» Беляева Д.С. в совершении инкриминируемого административного правонарушения минимальна, общественно опасных последствий в результате совершенного деяния не наступило, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья находит возможным освободить директора Волгоградского отделения ФГБНУ «ГОСНИОРХ» Беляева Д.С. от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, в связи с чем, производство по настоящему делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Освободить директора Волгоградского отделения ФГБНУ «ГОСНИОРХ» Беляева Дениса Сергеевича от административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении директора Волгоградского отделения ФГБНУ «ГОСНИОРХ» Беляева Дениса Сергеевича - прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ворошиловский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 135 Волгоградской области. Мировой судья: И.В.Алексеева