Решение по делу № 5-1135/2015 от 28.12.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 декабря 2015 года                                                                                                    г.о.Тольятти

Мировой судья судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области Корепин А.В., в порядке подготовки рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Захарова П.Ф.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судьей судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области на рассмотрение поступил административный материал в отношении Захарова П.Ф.1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 РФ.

При подготовке дела  к рассмотрению было установлено, что Захаров П.Ф. зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>. Иных сведений о месте жительства не имеется.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация гражданина по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно Закону Самарской области № 173-ГД от 31.12.2008 г. «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» г. Тольятти к подведомственности мирового судьи № 155 Ставропольского судебного района Самарской области не относится.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «О мировых судьях» № 188-ФЗ от 17.12.1998 г. мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Таким образом,  указанное административное дело неподсудно мировому судье судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области.

В соответствии  с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, … учитывая при этом также закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ч.3 п. «з»)

                        На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

          Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Захарова П.Ф.1 по  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составленный <ДАТА8>, направить для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка №112 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области, расположенного по адресу: 445011, Самарская область, г.Тольятти, ул. Белорусская, 16.

Определение не может быть обжаловано и опротестовано, так как не препятствует дальнейшему рассмотрению дела.      

Мировой судья                                                                                                                   А.В. Корепин