Решение по делу № 5-288/2010 от 07.10.2010

                                                                                                                      Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ   

<ДАТА1>                                                                                                                город <АДРЕС>

 Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области Баранов А.В., находящегося по адресу <АДРЕС> область г. <АДРЕС> п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

 <ФИО2>, уроженца г. <АДРЕС> области, <ДАТА2> рождения, пенсионера по возрасту, проживающего по адресу <АДРЕС> область г. <АДРЕС> п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

                                                              УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.12. ч.1 КоАП РФ, а именно в том, что он <ДАТА3> в период подготовки и проведения выборов по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> у магазина <АДРЕС> на стенде информация для избирателей был выявлен факт незаконной агитационной информации кандидата в депутаты по двухмандатному избирательному округу <НОМЕР> от партии КПРФ: на листе формата А 4 похожей на ксерокопию, не содержалась, установленная ФЗ, информация: о тираже, дате выпуска, об оплате за их изготовление из средств соответствующего избирательного фонда, фонде референдума, наименовании, юридическом адресе, идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовившего данный печатный материал.

  В судебном заседании <ФИО2> вину в совершенном административном правонарушении не признал, суд пояснил, что данную листовку он написал, изготовил и развесил сам в связи с тем, что выдвигается в депутаты. Был изготовлен всего лишь один экземпляр.

  Выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела, суд считает, что его вина во вменяемом ему административном правонарушении полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

  Согласно ч.1 ст.5.12. КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно ст.28 Федерального закона от <ДАТА4> N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской <АДРЕС> избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" (в ред. от <ДАТА5> N 250-ФЗ) избирательные объединения и кандидаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы. Все агитационные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственных за их содержание и выпуск. Распространение анонимных (не содержащих указанной информации) агитационных материалов запрещается.

 Из содержания ст.54 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от <ДАТА6> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА7>), следует, что все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской <АДРЕС>, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

Кроме того, согласно п.5 вышеуказанной статьи запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.

Вина <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> у магазина <АДРЕС> на стенде информация для избирателей незаконно вывесил агитационную информацию кандидата в депутаты по двухмандатному избирательному округу <НОМЕР> от партии КПРФ, которая состояла из листа формата А 4 похожего на ксерокопию, в котором не содержалась, установленная ФЗ, информация: о тираже, дате выпуска, об оплате за их изготовление из средств соответствующего избирательного фонда, фонде референдума, наименовании, юридическом адресе, идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовившего данный печатный материал, то есть совершил вменяемое ему административное правонарушение, при составлении протокола об административном правонарушении вину не оспаривал; рапортом; объяснением Левицкой А.С.; листовки; протоколом осмотра места происшествия.

 Действия <ФИО2> по мнению суда правильно квалифицированы, по ч.1 ст. 5.12. КоАП РФ, так как своими  действиями <ФИО2> совершил изготовление и распространение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах.

 К показаниям <ФИО2> суд относится критически, полагая, что <ФИО2> выбрал такую линию защиты для того, чтобы  уйти от административной ответственности. При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> вину не оспаривал.

 При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения.

 Руководствуясь ст.ст.5.12 ч.1, 23.1 КоАП РФ, мировой судья,

                                                ПОСТАНОВИЛ:

 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12. КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить <ФИО2>,что административный штраф должен быть им уплачен не позднее 30-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу на следующие реквизиты: Реквизиты для перечисления штрафа:  Получатель - УФК по <АДРЕС> области (УВД КО); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Р/счет <НОМЕР>; Банк -ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК <НОМЕР> Код бюджетной классификации <НОМЕР>; ОКАТО г. <АДРЕС> <НОМЕР>;  наименование платежа - административный штраф.  

     Разъяснить <ФИО2>, что копию документа (квитанцию), свидетельствующего об уплате штрафа, направить он должен направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>. При неуплате административного штрафа в срок, на основании ст.32.2. КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также возбуждено новое административное производство по ст.20.25. ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в <АДРЕС> районный суд.

                        Мировой судья                                                               Баранов А.В.