Решение от 22.12.2014 по делу № 5-361/2014 от 22.12.2014

Дело № 5- 361/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2014 года                                             с. <АДРЕС> Мамонтовского района Алтайского края 

         Мировой судья судебного участка № 1 <АДРЕС> района <АДРЕС> края  Нестеренко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Сердюк Альбины Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>, с.<АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ранее, с учетом требований ст.4.6 КРФоАП, привлекавшейся к административной ответственности по статьям гл.19 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Сердюк А.В. не предоставила в установленный срок до <ДАТА3> в <АДРЕС> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по <АДРЕС> краю правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на используемый земельный участок, расположенный по адресу: ул. <АДРЕС>, с.<АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Сердюк А.В. в судебное заседание не явилась. О месте, дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением. Согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в ее отсутствие, составу суда доверяет.

В силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении данного дела не является обязательным, так как санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не влечет административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для признания присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязательным, у суда не имеется.

Учитывая данные обстоятельства, суд признает Сердюк А.В. надлежаще извещенной о месте, дате и времени рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

       Изучив представленные материалы, суд считает необходимым привлечь Сердюк А.В. к административной ответственности по следующим основаниям.   

       Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса.   

       Полномочия Государственного инспектора по использованию и охране земель   запрашивать необходимую информацию закреплены в ст.9 Положения "О государственном земельном контроле", утвержденного  Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689, согласно п. а) которого Государственные инспекторы по использованию и охране земель  имеют право при проведении проверок запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки.

        Таким образом, предоставление информации (сведений) для проведения внеплановой документарной проверки Государственным инспектором по использованию и охране земель об исполнении требований  земельного законодательства  предусмотрено законом и необходимо для осуществления должностным лицом его законной деятельности, и его требование  о предоставлении Сердюк А.В. в <АДРЕС> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по <АДРЕС> краю названных сведений (информации) является правомерным.         

       Факт непредставления в установленный срок, то есть не позднее <ДАТА3>, Сердюк А.В. в <АДРЕС> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> краю запрашиваемых документов подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>; распоряжением от <ДАТА5> <НОМЕР> о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства,  уведомлением о предоставлении сведений и документов от <ДАТА5> <НОМЕР>, полученным Сердюк А.В. согласно почтовому уведомлению <ДАТА6>, актом проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА7>, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА7>.

          Оснований сомневаться в объективности и достоверности указанных доказательств не имеется.

         При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в бездействии  Сердюк А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, то есть непредставление должностному лицу сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса.

       Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.  

        Отягчающим обстоятельством по делу судья признает совершение Сердюк А.В. однородного административного правонарушения.         

        Учитывая изложенное, а также характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, ее имущественное положение, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства,  руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 250 (░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░.

       ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░) ░░░ 32111625060016000140  ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░  ░░ <░░░░░> ░░░░ <░░░░░> ░░░ 040173001  ░░░ 2225066565  ░░░ 222401001, ░░░░ 40101810100000010001, ░░░ ░░░░░  01626000. «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░».

      ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░.32.2 ░.1 ░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.32.2 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░.

      ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.         

      ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░  ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░                                       ___________________    ░.░. ░░░░░░░░░░

     ░░░░░:

     ░░░░░░░ ░░░░░                                                 ___________________    ░.░. ░░░░░░░░░░