Решение по делу № 5-12/2017 от 31.01.2017

Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                            сел. Акуша

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении<ФИО2>,  <ДАТА2> рождения, уроженца сел. Бургимак, <АДРЕС> района, РД, проживающего там же в совершении административного правонарушения предусмотренного  ст. 7.19  КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

 В судебный участок <НОМЕР>  <АДРЕС> района РД,  врио начальника ОМВД РФ по <АДРЕС> району майором  полиции <ФИО3>   направлен административный протокол серии 05 АА <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> району <ФИО4>  в отношении <ФИО2> по ст. 7.19 КоАП РФ - Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании <ФИО2>, заявил, что с протоколам административного правонарушении <НОМЕР> АА 479369 от <ДАТА3> не согласен, и пояснил, что несколько раз до этого время проверяли его счетчик потребления и учета электроэнергии, никаких нарушений не выявили. Пояснил, что был заключен договор энергоснабжения, и по прибору учету электроэнергии оплачивает, ежемесячно и своевременно, и представил суду копии квитанций об оплате электроэнергии. При заключении договора никакого нарушения не обнаружено. Просить производство по делу, за отсутствием в его действиях состава правонарушения прекратить.

Представители МО МВД в зал суда не явился, о дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Также в материале отсутствует заключение эксперта о том что было без учетное потребление электроэнергии<ФИО2>

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за самовольное безучетное использование электрической энергии.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, единственным основанием наступления административной ответственности в соответствии со ст.2.1 КоАП РФ является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы — объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона, — в совокупности дающие основание квалифицировать деяние как административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена конкретной статьёй КоАП РФ. Вместе с тем, МО МВД не доказан факт без учетное потребление электроэнергии<ФИО2>

В силу положений частей 3 и 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, из приведенных положений законодательства следует, что обязанность доказывания обстоятельств совершения административного правонарушения лежит на административном органе, должностном лице который составила протокол об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении административному органу в числе прочих обстоятельств надлежит выяснить наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В качестве доказательств совершения правонарушения в виде осуществления <ФИО2> о том что произведено механическое воздействие без согласия АО «Дагестанской сетевой компании» <АДРЕС> РЭС кроме протокола <НОМЕР> АА 479369, представлен акт о безучетном потреблении электрической энергии (<НОМЕР> ДСКФ 009308).

Из анализа ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, самовольным признается безучетное использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под безучетным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

В судебном заседании не представлено доказательств того, что <ФИО2> самовольно без учета, использовала электрическую энергию.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отсутствия состава правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

С учетом изложенного, суд считает необходимым производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку административным органом не представлено доказательств, подтверждающих осуществление <ФИО2> самовольного, без учета, использования электрической энергии.

Руководствуясь п.2 ч.1, п.1 ч.1.1 ст. 29.9, п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                               <ФИО1>