Решение от 13.06.2018 по делу № 5-239/2018 от 13.06.2018

                                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                    по делу об административном правонарушении 13 июня 2018 года г. Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-239/2018 об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ» Соболева СергеяСергеевича,   <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного  по адресу: <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:

   <ДАТА3>  ведущий   специалист-эксперт  Управления  Федеральной  службы  по надзору  в сфере связи, информационных технологий  и массовых  коммуникаций по <АДРЕС> области   <ФИО1>  составила протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении директора  ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ»  Соболева С.С.   по                        ч.   3  ст. 14.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протокола <ДАТА4>  в 11.00 час.  по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по результатам  рассмотрения  документов, представленных Федеральным  агентством  связи ( Россвязь)  исх. от <ДАТА5>  <НОМЕР> ( вх.  от <ДАТА6> <НОМЕР>) обнаружено  нарушение  п. 12 условий  лицензии  <НОМЕР>  Перечня  лицензионных  условий осуществления  деятельности в области  оказания  соответствующих  услуг связи, утвержденного  постановлением Правительства  Российской  Федерации  от 18.02.2005 г. № 87, п. 1 Порядка представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минкомсвязи РФ от 16.09.2008 № 41. Характер нарушения - оператором связи ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ» не представлены в Федеральное агентство связи (Россвязь) сведения о базе расчета обязательных отчислений ( неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2018 г. в установленный срок не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала , по форме , приведенной в приложении № 1 к Порядку предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений ( неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 № 41. В судебное заседание директор ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ» Соболев С.С. не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства по адресам, имеющемся в материалах дела, конверт с судебной повесткой вернулся в адрес судебного участка с отметкой «истек срок хранения». Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступилосообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

            При таких обстоятельствах, согласно  ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

            Изучив доказательства, представленные в материалы дела., суд считает, что факт совершения Соболевым С.С. правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде. Согласно ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. В соответствии с Приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 N 41 "Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания" лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Федеральное агентство связи сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее - Сведения) по форме, приведенной в приложении N 1 (далее - Форма). В случае, если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей. Отсчет кварталов идет с начала календарного года.

В судебном заседании установлено, что оператором связи ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ» не представлены в Федеральное агентство связи (Россвязь) сведения о базе расчета обязательных отчислений неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2018 г. в установленный срок не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, по форме , приведенной в приложении № 1 к Порядку предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений ( неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 № 41. Директором ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ», согласно ЕГРЮЛ по состоянию 17.05.2018 г., является Соболев С.С. Вина Соболева С.С. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 21.05.2018 г. № АП-63/4/756, письмом от 15.05.2018 г. № РШ-П33-3367, лицензией № 145588 от 05.07.2016 г. ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ», лицензионными требованиями , выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ». Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности директора ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ» Соболева С.С . в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется. Согласно ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Соболева С.С, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения Соболеву С.С. наказания в виде административного штрафа в минимальной сумме, предусмотреннойсанкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь   ч. 3  ст. 14.1, ст.ст. 29.9-29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░  ░░░░░░░░░  ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░»  ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 14.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░ 04421░19290 ░░░ 6317051799 ░░░ 631501001 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░ 043601001 ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810200000010001 ░░░░░ 36701325 ░░░ 09611690040116000140 ░░░ 09600000000010395094 ░░░░░░░░ ░.1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №120 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 1-12. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>