Решение по делу № 5-239/2018 от 13.06.2018

                                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                    по делу об административном правонарушении 13 июня 2018 года г. Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-239/2018 об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ» Соболева СергеяСергеевича,   <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного  по адресу: <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:

   <ДАТА3>  ведущий   специалист-эксперт  Управления  Федеральной  службы  по надзору  в сфере связи, информационных технологий  и массовых  коммуникаций по <АДРЕС> области   <ФИО1>  составила протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении директора  ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ»  Соболева С.С.   по                        ч.   3  ст. 14.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протокола <ДАТА4>  в 11.00 час.  по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по результатам  рассмотрения  документов, представленных Федеральным  агентством  связи ( Россвязь)  исх. от <ДАТА5>  <НОМЕР> ( вх.  от <ДАТА6> <НОМЕР>) обнаружено  нарушение  п. 12 условий  лицензии  <НОМЕР>  Перечня  лицензионных  условий осуществления  деятельности в области  оказания  соответствующих  услуг связи, утвержденного  постановлением Правительства  Российской  Федерации  от 18.02.2005 г. № 87, п. 1 Порядка представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минкомсвязи РФ от 16.09.2008 № 41. Характер нарушения - оператором связи ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ» не представлены в Федеральное агентство связи (Россвязь) сведения о базе расчета обязательных отчислений ( неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2018 г. в установленный срок не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала , по форме , приведенной в приложении № 1 к Порядку предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений ( неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 № 41. В судебное заседание директор ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ» Соболев С.С. не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства по адресам, имеющемся в материалах дела, конверт с судебной повесткой вернулся в адрес судебного участка с отметкой «истек срок хранения». Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступилосообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

            При таких обстоятельствах, согласно  ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

            Изучив доказательства, представленные в материалы дела., суд считает, что факт совершения Соболевым С.С. правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде. Согласно ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. В соответствии с Приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 N 41 "Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания" лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Федеральное агентство связи сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее - Сведения) по форме, приведенной в приложении N 1 (далее - Форма). В случае, если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей. Отсчет кварталов идет с начала календарного года.

В судебном заседании установлено, что оператором связи ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ» не представлены в Федеральное агентство связи (Россвязь) сведения о базе расчета обязательных отчислений неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2018 г. в установленный срок не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, по форме , приведенной в приложении № 1 к Порядку предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений ( неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 № 41. Директором ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ», согласно ЕГРЮЛ по состоянию 17.05.2018 г., является Соболев С.С. Вина Соболева С.С. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 21.05.2018 г. № АП-63/4/756, письмом от 15.05.2018 г. № РШ-П33-3367, лицензией № 145588 от 05.07.2016 г. ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ», лицензионными требованиями , выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ». Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности директора ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ» Соболева С.С . в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется. Согласно ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Соболева С.С, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения Соболеву С.С. наказания в виде административного штрафа в минимальной сумме, предусмотреннойсанкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь   ч. 3  ст. 14.1, ст.ст. 29.9-29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать  директора  ООО «ЧАПАЕВСК ТЕЛЕСЕТЬ»  Соболева Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по Самарской области (Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области) Лицевой счет 04421А19290 ИНН 6317051799 КПП 631501001 Банк Отделение Самара г. Самара БИК 043601001 расчетный счет 40101810200000010001 ОКТМО 36701325 КБК 09611690040116000140 УИН 09600000000010395094 Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Платежный документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №120 судебного района г. Чапаевска Самарской области по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Пионерская, 1-12. Постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья <НОМЕР>