Решение по делу № 5-480/2019 от 25.12.2019

Дело № 5-480/2019 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

гор. Кизляр, РД 25 декабря 2019 года

  Мировой судья судебного участка № 120 Кизлярского района Республики Дагестан Силина К.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Кизлярского района РД (юридический адрес судебного участка: 368830, РД, г. Кизляр, ул. Первомайская,13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении Шамсудинова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего  по  адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее  к административной ответственности в области охраны собственности,  в сроки  предусмотренные ст. 4.6 КоАП РФ, не имеется,  

установил:

Шамсудинов Х.С. произвел самовольное подключение к газопроводу, а равно самовольно (безучетно) использовал  газ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 КоАП РФ,  при  следующих обстоятельствах:

Согласно протоколу об  административном правонарушении  <НОМЕР>, 02 декабря 2019 годав 16 часов 00 минут  по  адресу: <АДРЕС>,  было  выявлено,  что Шамсудинов Х.С.  самовольного подключился  к газопроводу.  

Допрошенный в судебном заседании  Шамсудинов Х.С.  вину в предъявленном правонарушении  признал  полностью.

Выслушав Шамсудинова Х.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу аб.  1, 2 ст. 18 Закона N 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

На основании аб. 5 ст. 32 Закона N 69-ФЗ вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Объективная сторона данного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ  состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Вина Шамсудинова Х.С. в самовольном подключении к газопроводу объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> (л.д. 1); протоколом осмотра места происшествия (л.д. 3-4); фототаблицами (л.д. 5-9); рапортом ст. УУП ОМВД РФ по Кизлярскому району (л.д.13); постановлением  об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д.14-15);  актом о выявленном факте незаконного газопотребления (л.д. 16); актом об ограничении поставки газа от 04 декабря 2019 года (л.д.17).

Таким образом, проверив и оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина Шамсудинова Х.С. в самовольном подключении к газопроводу доказана, и его действия  необходимо квалифицировать по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на граждан - в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При назначении наказания Шамсудинову Х.С.  суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих и  отягчающих административную ответственность Шамсудинова Х.С., в силу ст.ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ,  по  делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Шамсудинова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти  тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: Получатель платежа - МВД по РД, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с 40101810600000010021, банк получателя - Отделение - НБ Республики Дагестан, БИК 048209001, ОКТМО 82627000, КБК 18811690020026000140, УИН <НОМЕР>.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить Шамсудинову Х.С.  право на подачу заявления об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца, либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трех месяцев (ч.ч. 1-2 ст.31.5 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

       Мировой судья                                                                                К.Н.Силина