Решение по делу № 4-123/2018 от 26.03.2018

Дело № 5-123/2018

Постановление

о назначении административного наказания

26 марта 2018 года                                                                           город Новодвинск

Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г.Новодвинск, ул. Фронтовыхбригад, д. 8, корп. 1, Львов В.И., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Новодвинский детский дом - интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии», имеющего юридический адрес: Архангельская область, г. Новодвинск, ул. Пролетарская д. 59, ОГРН 1022901005566, ИНН 2903002901, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела представитель ГБУЗ АО «Новодвинский детский дом - интернат» <ФИО1> присутствовал.

Права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ,  <ФИО1> разъяснены и понятны.

Отводов, заявлений, ходатайств не поступило.

Выслушав представителя ГБУЗ АО «Новодвинский детский дом - интернат» <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья,

установил:     

ГБУЗ АО «Новодвинский детский дом - интернат»  виновно в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

            Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

21 февраля 2018 г. в 12 часов 00 минут юридическим лицом ГБУЗ АО «Новодвинский детский дом - интернат» имеющего юридический адрес: Архангельская область, г. Новодвинск, ул. Пролетарская д. 59 предписание № 5-2/2017 от 22.02.2017 в установленный срок до 25 января 2018 года не выполнено, а именно: в нарушение п. 9.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» для раздачи готовых блюд не используется чистая посуда, в смывах с тарелок для первых блюд обнаружена санитарно - показательная микрофлора (бактерии группы кишечной палочки - БГКП). В нарушение п. 11.4 СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно экспертному заключению № Ф2-10 от 13.02.2018 г. и протоколу измерений искусственной освещенности от 8 февраля 2018 г. № Ф2-10 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в г. Новодвинске и Холмогорском районе» уровни искусственной освещенности (лк), измеренные 31.01.2018 года, в помещениях ГБУ АО «Новодвинский детский дом-интернат» ниже санитарных норм, регламентируемых СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» и составили в спальне группы № 11 - 152, 135, 140 лк., при нормируемом показателе - 150 лк.

            Представитель ГБУ АО «Новодвинский детский дом-интернат» <ФИО1> в судебном заседании просила прекратить производство по делу, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

   Из материалов дела следует, что 22 февраля 2018 г. в 16 часов 00 минут в соответствии с актом проверки № 19/2018 от 21.02.2018 установлено, что ГБУ АО «Новодвинский детский дом-интернат» не выполнены пункты в установленный срок до 25.01.2018 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор № 5-2/2017 от 22.02.2017. Вина ГБУЗ АО «Новодвинская ЦГБ» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 18 от 28.02.2018, определением (заявлением) № 02/22/2018 от 06.03.2018, копией предписания № 5-2/2017 от 22.02.2017 должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор, копиями определения о вызове от 21.02.2018, уведомления о проверке от 12.01.2018, распоряжения от 11.01.2018 № 19, акта проверки № 19/2018 от 21.02.2018, распоряжения от 13.01.2016 № 5-ри, доверенности, экспертных заключений от 13.02.2018 № Ф2-11 иФ2-10, протокола лабораторных испытаний, протокола измерения искусственной освещённости, выпиской из ЕГРЮЛ.

Действия виновного лица  подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

            Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ГБУ АО «Новодвинский детский дом-интернат» не имеется.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного ГБУ АО «Новодвинский детский дом-интернат»  правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается. Невыполнение требований по устранению нарушений по изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (обнаружение санитарно - показательной микрофлоры  - бактерии группы кишечной палочки - БГКП) создает угрозу жизни и здоровью детей, может повлечь за собой тяжкие последствия, поэтому предписание подлежит обязательному исполнению в установленный срок, за его невыполнение для юридических лиц предусмотрена строгая административная ответственность и отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

            Учитывая  характер совершенного правонарушения,  отсутствие смягчающих и отягчающих  административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить ГБУ АО «Новодвинский детский дом-интернат» наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией части 1 статьи  19.5 КоАП РФ.

            Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Новодвинский детский дом - интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

Реквизиты администратора поступления доходов в бюджет для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   В.И. Львов