РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2019 года г. Тольятти
Мировой судья судебного участка № 103 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Скоромыкин С.А., при секретаре Коротковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-331/2019 по иску Администрации г.о. Тольятти к Титовой И.А., Титову А.С. и Титову М.С. о взыскании платы за наем жилого помещения,
установил:
Администрация г.о.Тольятти обратилась к мировому судье с иском к Титовой И.А., Титову А.С. и Титову М.С. о взыскании платы за наем жилого помещения.
В обоснование своих требований истец указал, что жилое помещение - двухкомнатная квартира по адресу: <АДРЕС>, площадью 49,5 кв.м включена в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра <НОМЕР> от <ДАТА2>
Квартиросъемщиком данного жилого помещения является Титова Ирина Артуровна.
В соответствии с выпиской из поквартирной карточки от <ДАТА3> в спорном жилом помещении с <ДАТА4> по настоящее время зарегистрировано три человека: наниматель - Титова И.А. и ее дети - Титов А.С., Титов М.С.
Ответчики, обязанные своевременно, ежемесячно в соответствии с законом вносить плату за жилое помещение, в том числе и найм жилого помещения. Однако своих обязанностей по оплате жилого помещения и в частности по оплате найма жилого помещения не исполняют с <ДАТА5> по настоящее время
В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета <НОМЕР>, задолженность за наем жилого помещения по адресу: г. Тольятти, б-р. <АДРЕС> 15-86, за период с <ДАТА6> по <ДАТА7>, составила 20 802,18 руб.
В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, за несвоевременную плату за жилое помещение на сумму задолженности ответчикам были начислены пени. Согласно представленному расчету размер пени, по состоянию на <ДАТА8>, составил 7 156, 09 руб.
В судебном заседании представитель истца <ФИО1>, действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА9> исковые требования и их обоснования изложенные в исковом заявлении поддержала. С учетом заявления ответчика Титовой И.А. о применении к части требований последствий пропуска срока исковой давности, уточнила требования и просила взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность за найм жилого помещения за период с <ДАТА10> по <ДАТА11> в размере 13 137,36 руб., пени в размере 3 168,67 руб. Дополнительно пояснила, что между ответчиками и администрацией договор социального найма жилого помещения не заключался. Вышеуказанное жилое помещение было представлено ответчикам на основании ордера. Титова И.А., Титов А.С., Титов М.С. зарегистрированы в жилом помещении с <ДАТА4>. На момент действия ЖК РСФСР ордер являлся единственным документом, дающим право на вселение в предоставленное жилое помещение. Выдача ордера свидетельствует о возникновении у нанимателя и членов его семьи права пользования жилым помещением.
Незаключение письменного договора социального найма не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии сложившихся отношений по социальному найму, поскольку заключение договора социального найма вытекает из решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по социальному найму. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, ответчики обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение в состав которой входит плата за найм жилого помещения.
Ответчики Титов А.С. и Титов М.С. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, уважительных причин их неявки в судебное заседание судом не установлено.
Ответчик Титова И.А. исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тольятти, б-р <АДРЕС>, 15-86, предоставленного на основании ордера на жилое помещение <НОМЕР> от <ДАТА13>
Согласно договору найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда от <ДАТА14>, заключенного с Титовой Ириной Артуровной, наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, б-р <АДРЕС>, 15- 86.
Согласно данному договору у неё, как нанимателя, отсутствует обязанность перед Администрацией г.о. Тольятти по оплате, за нем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тольятти, б-р <АДРЕС>, 15-86.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Однако такой договор Администрацией г.о. Тольятти с ней и другими соответчиками по делу не заключался, в связи с чем, до заключения такого договора плата за наем жилого помещения взиматься не может.
Также считает, что период задолженности не должен превышать общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, а заявленная к взысканию неустойка является несоразмерной последствиям нарушения обязательства и может быть уменьшена в соответствии с п.1 ст. 333 ГК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчики Титовой И.А., Титову А.С. и Титову М.С. зарегистрированы и проживают составом семьи три человека в 2-х комнатной квартире площадью 49,5 кв.м., расположенной по адресу: г. Тольятти, б-р. <АДРЕС>, 15-86.
Указанное жилое помещение предоставлялось Титовой И.А. на основании ордера <НОМЕР> от <ДАТА13> В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, на основании указанного ордера, <ДАТА14> с Титовой И.А был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда, расположенного по адресу: г. Тольятти, б-р. <АДРЕС>, 15-86.
Жилищный кодекс РСФСР утратил силу с <ДАТА15> в связи с принятием Федерального закона от <ДАТА16> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
Статьёй 5 Федерального закона от <ДАТА16> г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" предусматривается, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г.о. Тольятти, двухкомнатная квартира кадастровый номер <НОМЕР>, площадью 49,5 кв.м., расположенная по адресу: <АДРЕС> область г. Тольятти, б-р. <АДРЕС>, 15-86, с <ДАТА18> является муниципальной собственностью, на основании Постановления администрации г. Тольятти <НОМЕР> от <ДАТА18>.
В соответствии с п.п.3 п.2 ст. 19 ЖК РФ данная квартира входит в муниципальный жилищный фонд, представляющий из себя совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
При этом отсутствие регистрации права собственности муниципального образования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним суд считает не имеющим правового значения, поскольку в силу пп. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА20> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
С учетом определенных законом целей использования жилищного фонда (п.3 ст. 19 ЖК РФ) квартира <НОМЕР> дома <НОМЕР> по б-ру. <АДРЕС> г. Тольятти может быть представлена в пользование по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищных фондов.
В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (п.1 ст. 63 ЖК РФ).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.п. 5 п.3 ст. 67 ЖК РФ, п.1 ст. 153 ЖК РФ).
В силу статьи 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя в том числе плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно п. 11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п.п. 5 п. 3 ст. 67, п.2, п. 3 ст. 69 и ст. 153 ЖК РФ).
Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования устанавливается с учетом требования, определенного в соответствии с п. 3 настоящей статьи, указанными в п.п. 1 - 3 п. 5 ст. 91.14 настоящего Кодекса органом государственной власти, органом местного самоуправления, наймодателем по согласованию с органом местного самоуправления или в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, заключенным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (статья 156.1 ЖК РФ).
Титова И.А. не признавая требования истца о взыскании платы за найм жилого помещения, указывает на то обстоятельство, что у неё отсутствует договор найма жилого помещения заключенный с Администрацией г.о. Тольятти порождающий для неё такие обязанности.
Суд считает данные доводы ответчика Титовой И.А. являются несостоятельными, поскольку между истцом и ответчиками фактически сложились отношения вытекающие из социального найма жилого помещения. Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда РФ, несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (абз. 2 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА21> N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности")
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчиков, в солидарном порядке, задолженности за наем жилого помещения основаны на законе, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Администрация городского округа Тольятти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА22> <НОМЕР> «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» устанавливает плату за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Истцом был представлен расчет задолженности ответчиков за найм жилого помещения за период с <ДАТА23> по <ДАТА11>, согласно которому размер задолженности составил 13 137,76 руб. Данный расчет ответчиками не оспаривался, был проверен судом, оснований подвергать уточненный расчет задолженности сомнению, судом не установлено. Также суд считает необходимым отметить, что данный расчет был подготовлен истцом с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности. Период задолженности заявленной к взысканию (с <ДАТА10>), с учетом обращения истца с заявленными требованиями в порядке приказного производства, находится в пределах сроков исковой давности предусмотренных ст. 196 ГК РФ.
В соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ за несвоевременное внесение платы за пользование жилым помещением с ответчиков подлежит взысканию пени.
Истец, просил взыскать с ответчиков пени в размере 3 168,67 руб.
Учитывая обстоятельства образования задолженности, заявление ответчика Титовой И.А. о несоразмерности неустойки (пени) последствиям нарушения обязательства, суд, в соответствии со ст. 333 ГК РФ, считает возможным снизить неустойку подлежащую взысканию с ответчиков до 100 руб.
Поскольку истец при подаче искового заявления в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты госпошлины, в доход государства в размере 529,50 руб. (по 176,5 руб. с каждого).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья,
решил:
Взыскать солидарно с Титовой <ФИО2>, Титова <ФИО3> и Титова <ФИО4> в пользу Администрации городского округа Тольятти задолженности за наем жилого помещения по адресу: г. Тольятти, б-р. <АДРЕС>, 15-86 за период с <ДАТА10> по <ДАТА11> в размере 13 137,36 руб., пени в размере 100 руб., всего 13 237,36 руб.
Взыскать с Титовой <ФИО2>, Титова <ФИО3> и Титова <ФИО4> в доход местного бюджета государственную пошлину по 176,50 руб. с каждого
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти в течение месяца через мирового судью судебного участка № 103 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области. По заявлению ответчика Титовой И.А. мотивированное решение составлено 18.05.2019 года